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 少林景区整改风波
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| 2012年1月，新年伊始，虽天气犹寒，地处嵩山之麓的少林景区内依然游人如织。
少林景区入口处，成群的游客排队进入。塔林景区内，拍照留念者络绎不绝。在少林寺大雄宝殿前，不少游客双手合十，虔诚地俯首祈愿。
兴致盎然的游客或许并不知道，身为“国家5A级旅游景区”的少林景区，目前正遭遇一场 “摘牌”危机。
不久前，少林景区因管理混乱，“距离5A级旅游景区标准差别较大”，被全国旅游景区质量等级评定委员会要求“限期整改”，“改好了还是5A级，改不好就可能被摘掉5A级的牌子。”
2009年底至今，少林景区一直由香港中旅国际投资有限公司(下称港中旅)入主管理，此次“摘牌”危机的出现，也引发公众对港中旅的质疑。
“整改通知”
作为“禅宗祖庭”和“少林武术发源地”，少林寺历来备受关注。电影《少林寺》，更让这里成为国内外游客重要的旅游目的地之一。 
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【焦点1】: 被指“只顾着赚钱” |
2009年底，港中旅入主嵩山景区之初，曾掀起过轩然大波。
2009年12月16日，有媒体披露，在少林寺方面毫不知情的情况下，港中旅与登封市签署《合作框架协议书》，合资成立公司，拟定2011年上市。
第二天下午，登封市政府发表声明，说有关“少林寺上市、贱卖国有资产”等消息纯属失实报道，并说“正在洽谈协商，尚未签订正式合作协议”。
10天后，12月27日，由港中旅和登封嵩山少林文化旅游集团有限公司共同成立的港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司，在郑州正式挂牌成立。
双方出资情况是此前媒体披露的比例：港中旅登封公司注册资本1亿元，其中，港中旅现金形式出资占51%股份，登封市政府以登封嵩山少林文化旅游集团有限公司部分资产和现金合作，占49%股份。
港中旅入主登封嵩山景区两年来究竟效果如何？港中旅登封公司多位员工告诉本刊记者：他(港中旅公司)舍不得投入，管理不够人性化，“只顾着赚钱。”
王虎告诉本刊记者，合资公司(即港中旅登封公司)开始管理少林景区以后，除了公司成立时投入的那笔钱，没有实质性投入，当时承诺“3年内投资8亿至10亿元”。 “一直不批浇树经费，导致景区内树木旱死了300多棵。”
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【焦点2】:利益纠葛 |
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港中旅登封公司员工抱怨公司领导层“不批钱”，公司领导叹息很多事情“没人干”，问题究竟出在哪里？
一名了解港中旅和少林景区情况的登封官方人士透露，主要因为利益。
在港中旅进驻登封之前，尽管少林景区经营状况没现在这么好，但每年也有近1亿元的经营收入，员工不仅工资有保障，甚至还有“灰色收入”，“日子过得相当滋润。”
港中旅来了以后，追求利润最大化，大力压缩成本投入，强化制度管理，导致员工、尤其是管理层收入锐减，引发了企业与员工之间的矛盾。
最直接的表现是，员工对企业有怨言，企业对员工指挥不动。
知情人举了一个例子：2010年景区节日摆放花盆，下面报的预算是17万元，核查后压至不到10万元，招标后只花了5万元，“一下子压缩了10万元的水分，有人能愿意吗？”
这种说法遭到一名原少林景区工作人员的否认：“港中旅管理滑坡，不能怪员工，他不重投入、只求利润的做法，早晚会出事。”
在嵩山景区调查期间，本刊记者感觉到了一些“乱象”的背后，似乎有错综复杂的利益纠葛。
在少林寺对面，有一座庙宇式的建筑，名曰“十方禅院”，原本是一个免费景点。可进去游览过的游客发现，里面有很多诱人花钱的项目，比如数罗汉、算命。少林寺外联处主任郑书民告诉《瞭望东方周刊》，虽然仅一河之隔，可十方禅院与少林寺并没有任何关系，里面身穿僧衣的男子也都不是少林寺的人，他们的收入也与少林寺无关。 |
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【焦点3】:推诿塞责不作为 各司其职难实现 |
在嵩山少林景区内，两辆铲车在施工作业（2012年1月31日摄）。据了解，这块空地将被改建为一处游客休闲区。
暗访组发现的问题，此前已多有游客投诉，媒体也多次曝光，为何时至今日问题仍在？有关责任方称这同少林景区内存在的多元利益结构有关，真相到底如何？
据了解，２００９年，香港中旅国际投资有限公司与登封市政府合作成立港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司，负责包括少林景区、嵩阳景区和中岳景区在内的嵩山景区的管理和经营，而景区的行政管理仍然由登封市嵩山风景名胜区管理委员会负责，以此来实现行政管理和经营管理的相对分离。
然而，事实证明，行政权和经营管理权的分离，并未实现各司其职。对此，嵩管委党委书记裴松宪说，嵩山少林景区是利益多元化的景区，某种程度上是一个小社会。单纯以企业管理，或者行政管理的方式，都很难管理好。
据景区工作人士介绍，除少林寺、当地政府、港中旅登封公司、景区内及周边被拆迁居民外，景区内的各类投资开发主体也形成了大大小小的利益体。目前，景区内的开发主体主要有少室索道、嵩阳索道、十方禅院、少林度假村、少林寺武术馆、禅居酒店和塔沟武校。这些开发主体成分复杂，比如十方禅院原为政府部门投资，后来卖给个人；少林寺武术馆目前归属河南省旅游局；禅居酒店既有官方股份，又有私人股份。
记者调查发现，景区内种种乱象背后，都有不同利益体的利益纠葛存在。如假冒僧人算命骗钱的项目很多出自十方禅院，为索道拉拢客源收取提成的多为电瓶车工作人员，带人“翻山”入景区的是一些同景区管理部门有关系的人。
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【管理方回应质疑】: 暴露出景区管理等问题，将按期全面完成整改 |
据了解，嵩山景区管理涉及寺院、港中旅、景区管委会、地方主管部门等，关系复杂。目前，少林景区由港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司经营管理。
2009年12月27日，由港中旅和登封嵩山少林文化旅游集团有限公司共同成立的港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司正式挂牌成立。港中旅登封公司注册资本1亿元，双方出资比例是：港中旅以现金形式出资，占51%股份，登封市政府以登封嵩山少林文化旅游集团有限公司部分经营性资产和现金参与合作，占49%股份。当时曾传出少林寺要随着景区一起“上市”，后被政府和港中旅否认。
“少林寺是全社会高度关注的热点，合资公司的成立也备受社会各界和舆论的高度关注。我们承受着巨大的压力和挑战。”港中旅登封公司总经理钱国平接受记者采访时说，此次整改风波暴露出景区管理、景区秩序、景区服务质量、景区基础设施等方面存在的问题，说明其管理还存在严重不足。
有媒体日前报道称，港中旅公司来登封两年，除了公司成立时投入的那笔钱，没有实质性投入，承诺的“3年内投资8亿至10亿元”并未兑现。有员工认为，本次面临“摘牌”危机就是港中旅“不重视管理，不投入、只赚钱”造成的。
钱国平说，两年来，公司已经由原来各自为政的行政式管理，转型为规范的企业化管理，财务状况明显优化，两年来收入增加了一倍。他说，“收入全部投入到景区，我们没从登封拿走一分钱。”
多位员工介绍，以前曾有3个月没发工资，但现在他们的月薪要高出同级登封干部一两千元，普通员工收入平均比两年前增长40%。
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【少林寺回应摘牌】: 山门外管不了 愿与各界渡危机 |
饱受多少风雨沧桑的少林寺如今面临着一场更大的危机，由于各方面的管理混乱，少林景区面临5A级景区摘牌的命运。面对这样的一个"局"，登封市则称将以"壮士断腕"的决心来掌握命运。而少林寺方面则表态，"山门之外确实力不从心，愿与政府及社会各界共渡此次危机。"
“乱”始于山门之外
在世人眼里，说起嵩山，就会想起少林寺，说起嵩山景区，就认为是属于少林寺，实际上，这个概念是错的，嵩山景区包含三个景区，分别是少林景区、嵩山景区和中岳景区。而少林寺的“管理”权限也仅在其山门之内，在山门之外，那就属当地政府及嵩山景区及其它单位管理了。
少林景区被勒令限期整改 少林寺声称与其关系不大
近日，少林景区因管理混乱，被全国旅游景区质量等级评定委员会要求限期整改。对此，少林寺方面表示，少林景区如被摘牌与少林寺关系不大。
春节前夕，全国旅游景区质量等级评定委员会对少林景区建设管理进行了现场暗访，发现少林景区“管理混乱，总体印象较差”，其服务质量和环境质量未能达到5A级景区标准。整改通知要求，少林景区整改工作必须于2012年3月底前完成，如果改不好将摘掉5A级景区的牌子。
2009年底至今，少林景区一直由香港中旅国际投资有限公司入主管理。港中旅方表示，自接管少林景区以来，从未被要求整改过，也从未遭遇过“摘牌”危机，还没有整改方案。
走进少林景区，记者发现社会车辆乱停乱放、黑车拉客、小商贩围追兜售，假冒的“僧人”摆地摊、算卦算命等现象十分严重。少林寺外联处主任郑书民说，这些问题很多年都存在，主要是港中旅这块管理比较混乱，与少林寺没有关系。
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【网评】 |
新华网评：摘牌对少林未必是坏事
此前恐怕很少有人知道，身为“国家5A级旅游景区”的少林景区，目前正遭遇一场 “摘牌”危机。不久前，少林景区因管理混乱，“距离5A级旅游景区标准差别较大”，被全国旅游景区质量等级评定委员会要求“限期整改”，“改好了还是5A级，改不好就可能被摘掉5A级的牌子。”（1月30日《瞭望东方周刊》）
现在各方都紧张，因为“国家5A级旅游景区”这块牌子背后，蕴藏着巨大的经济利益。但笔者以为，摘牌对少林景区来说，未必是坏事。
少林景区之所以闻名，靠的就是一个少林寺。作为“禅宗祖庭”和“少林武术发源地”，少林寺历来备受关注。电影《少林寺》更让这里成为国内外游客重要的旅游目的地之一。现在的少林景区看起来很热闹，但喧嚣背后，总让人觉得与佛家清静形象格格不入。
少林寺不是唐僧肉
少林寺，“天下第一名刹”，名满天下，有点动静就会引起轩然大波。最近，少林寺就不太平——由于暗访未达标，景区接限期整改通知，整改不成，将摘去5A景区的牌牌。
所谓“自古名山僧占多”，少林寺亦不例外。深山藏古寺，重在一个“藏”字，即与世俗保持一定距离，保持佛教的清净、高洁。佛教教义，有“八正道”之说，即正见、正思维、正语、正业、正命、正精进、正念、正定。即使我等身为无神论者的“在家人”，对佛门弟子按此修行，亦心存敬意。可是，若是借着寺院的千年威名，大敛其财，甚至不择手段，那就完全“不正”，入了歪门行邪道。
少林景区陷摘牌危机引发网友思辨 和尚多了没水吃
几天来，一条微博引起网友关注。该条微博中说，“多年前去少林寺，那里很喧嚣，与禅宗祖庭、佛家清静格格不入。今日得知，2009年开始少林寺已由中国港中旅集团公司入主管理了。难怪三皇寨禅院毁树建房、十方禅院要收费，远文化而近功利嘛。当下少林寺已被限期整改，否则5A级牌子要摘下。”截至2月6日，该条微博被转发970次，网友评论282条。
网友在评论中，直指少林寺景区混乱是因为少林寺管理混乱导致。网友@xufeeling说，“少林寺还能称为佛家圣地吗？种种做法契合佛家教义吗？粗茶淡饭恐早已被灯红酒绿攻克。”网友@山高水远人在旅途说，“为什么要引进中国港中旅集团公司？既要追求利益，却又标榜空门，自欺欺人，还不如坦承披着袈裟经营产业。” | 
