从“跑断腿”到“指尖办”(党建引领基层高效能治理)
——我省高质量推进“高效办成一件事”改革
“原以为企业跨区迁移办理要折腾半个月,现在动动手指就搞定,这办事效率真是让人惊喜!”日前,河南星原建筑工程有限公司负责人来到睢县政务服务大厅办理企业跨区迁移,在党员示范岗工作人员的指导下,通过河南政务服务网的企业迁移登记“一件事”提交了申请,仅2小时便完成从商丘市至睢县的跨区域迁移全流程登记,高效的办事速度让企业负责人连声称赞。
企业跨区域迁移曾被称为“老大难”——企业需要往返迁入、迁出两地,手续办理过程要历经市场监管、税务、社保、公积金等多个环节,并且要提交十余份材料,耗时长达数周。河南政务服务网新上线的企业迁移登记“一件事”,将全省范围内的企业迁入申请(含企业迁出调档)、企业变更登记、企业税务迁出申请、迁出地住房公积金个人账户封存等7个事项整合为“一件事”,通过业务协同、流程再造,实现全流程“一网通办”。这样一来,企业无需来回奔波,线上提交3份材料即可“一键迁移”,实现“零跑腿、零成本、最快当日结”。
“高效办成一件事”,本质是让政务服务工作更加贴近民众实际感受,从企业和群众“一件事”视角,集成跨部门事项、聚合表单材料,以系统联通、数据共享为支撑再造办事流程,探索打造一表单、一口收、并联办、统一发的“一网通办”服务模式,不断优化办事体验感,真正做到集成服务、高效便捷。
目前,河南已有22个“高效办成一件事”上线试用,周办件2万余件。截至2025年4月底,共办理3.46亿件(次)(其中社会保障卡居民服务应用3.39亿次,其他21项“一件事”累计办理670多万件),平均减跑动83%、减环节82%、减时间85%、减材料76%,50%以上表单信息免填写,新生儿出生、退休、就医费用报销“一件事”等5项典型经验入选全国优秀典型案例汇编,并被国务院办公厅作为典型经验向全国推广,企业和群众的获得感、满意度大幅提升。
“去年以来,我们强力推进‘高效办成一件事’,加快完善覆盖全省的一体化政务服务平台建设,让‘一网通办、一网统管、一窗收办、跨域能办’成为全省政务服务新标识,打造更多可感可及的政务服务场景,有效提高政府治理能力和服务水平。”省行政审批和政务信息管理局相关负责人介绍。
我省在高标准完成国务院部署的工作任务基础上,围绕企业和个人两个全生命周期,聚焦群众“急难愁盼”、培育壮大重点产业链群、服务“一老一小”等,结合各地实践经验,创新推出企业开办、高新技术企业政策扶持、企业用工、二手房转移登记等4项河南特色“一件事”。同时各地结合本地发展需求,先行先试推出充电桩报装、开办食品小经营店等“一件事”,持续拓宽“一件事”服务范围。
此外,我省围绕全国统一大市场建设和助力民营经济高质量发展,创新推出企业政策直达和诉求响应“一类事”,依托省一体化政务服务平台,集成搭建省政策直达和诉求响应平台,以此为枢纽融通17个省辖市和济源示范区、省直有关部门助企政策兑现系统,推动“省市政策一网整合、企业事项一窗收办、诉求响应一站解决”。目前,平台已发布惠企政策1210个,接收企业诉求957件,诉求解决满意率达89.22%。
“下一步,我们将聚焦‘四高四争先’,继续以‘高效办成一件事’改革为牵引,寓服务于治理、以治理促服务,推动实现更多政务服务‘一件事’集成办理,为人民群众带来更好的政务服务体验,推动基层高效能治理取得更大成效。”省行政审批和政务信息管理局负责人表示。(记者 陈辉)