车位在手，充电桩难有

小区如何实现“安桩”自由？

  “新能源车买回家，私家车位却装不了充电桩。”近期，河南多地业主通过河南日报社顶端新闻“我想@领导”问政平台反映，小区内私人充电桩安装频频遇阻。

  记者探访郑州、许昌、济源、新乡等地了解到，充电桩进小区，远不是“物业盖个章”那么简单，背后涉及车位权属、电力容量、消防改造、资金不足等多重现实难题。

  三个小区，三种“装不上”

  数据显示，截至2025年4月，河南新能源汽车保有量突破230万辆。新能源汽车快速普及，但不少小区的配套基础设施建设明显滞后。

  郑州东明路上的一个小区2002年建成，小区虽有地下车库，但车位并不固定。小区业主吴女士介绍，她和多名新能源车主几年前就申请安装私人充电桩，但始终未能办成。该小区车库因开发商债权纠纷，被判给第三方公司运营，业主拿不出国网报装要求的车位产权或租赁证明，私人充电桩申报通道被中断。如今车库已安装部分公共慢充桩，电价每千瓦时1元，吴女士认为价格太高，“出门几百米就有快充站，更便宜”。

  就算有产权车位，也未必能顺利安装充电桩。许昌鄢陵县恒达阳光城一期业主田先生，2018年购房时购置了地下车位，如今申请安装充电桩，物业一直以“电力容量不足”“线路不合格”为由拒绝。为保护车辆电池、降低充电成本，他大多时候只能开车回乡村老家慢充，“来回折腾，一充就要耗上一整晚”。

  即便物业愿意配合，实际施工环节仍会遭遇难题。受早期小区规划局限，高昂的施工成本成为不少业主的“拦路虎”。济源示范区济源府小区业主李先生就卡在“最后几十米”。他按照流程正常申报安装充电桩，经现场勘测后却打了退堂鼓：电表要装在二楼电井，距离车位七八十米；4S店仅免费提供30米线缆，超出的四五十米线缆费用需要业主自行承担。“算下来多花2000多元，够我在外面充两年电，不值当。”李先生只得暂缓安装计划。

  私人充电桩落地困难，公共充电桩的使用也不省心。郑州市德弘嘉园小区业主郭先生反映，小区内8个公共桩全是慢充，电价偏高、周转效率低下，充电桩“全天几乎抢不到”。

  “安桩”装不上卡在哪儿

  不同小区安装充电桩受阻的原因看起来各不相同，背后却存在共性问题。记者调查发现，充电桩安装受阻，表面上是电力容量不够、消防存在隐患、走线成本高，往深里看，大多与小区建设年代、供电模式、车位权属有关。

  首先是车位权属问题。郑州东明路小区2002年建成，建设阶段并未考虑充电桩配套条件，加上车库权属移交第三方，业主缺少报装必备材料，私人充电桩无法落地。郑州航空港区安置小区德弘嘉园的车位属于集体资产，实行共用、轮换模式，既没有个人固定产权车位，也没有长期租赁机制，不符合国网私人充电桩安装申报要求。

  其次是硬件配套有短板，电力容量不足，消防设施改造成本高。2017年交付的鄢陵恒达阳光城一期，建设时未预留充电桩配套设施。随着小区入住率饱和，整体用电负荷逼近上限。当地住建部门核查确认，现有电力容量无法支撑新增充电桩，存在过载安全风险，物业只能在园区外围增设公共充电点。济源市济源府小区地下车库采用转供电模式，配电容量有限。业主无法在车库同层接电安装充电桩，只能从高层电井引线，走线距离长、施工成本高。

  “国网直供电小区，居民慢充一般不存在电力容量不足问题，不够可以增容；但转供电小区因配电室容量问题，国网无法介入，需要业主与物业自行协调。”记者以市民身份咨询国网郑州供电公司客服，对方解释说。

  电力容量之外，消防是另一道坎。济源市一名物业人士透露，2025年当地曾尝试推进多个小区车库充电桩改造试点，前期勘查和改造方案都已完成，最终卡在消防改造成本上。“新增防火分区隔离，需要的资金量较大，资金问题不好解决。”

  最后是资金和电价账。多数老旧小区原开发商已退市注销，改造项目缺少责任主体兜底；电力、消防升级改造费用高，物业无力独自承担，想要和业主分摊费用，又很难达成统一意见。

  部分未完成国网供电移交、实行物业转供电的小区，矛盾更集中。新乡获嘉县御府公园九里小区，物业向安装充电桩业主收取3000元费用，称是地库改造、装表、线缆铺设等成本。但业主认为，公共电力配套改造不应由少数新能源车主单独承担。

  除一次性改造投入，日常用电成本也不容忽视。即便充电桩顺利装好，转供电小区的长期用电成本也可能偏高。受线路损耗和运维成本叠加影响，洛阳新安县亚威金城3区业主反映，小区私人充电桩充电电价达每千瓦时0.8元，明显高于国网直供居民电价。

  部分小区已探索可落地路径

  从2015年国办发文明确“新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件”，到2022年国家明确居住社区管理单位应积极配合用户安装并提供必要协助，再到河南连续两年将其列入省重点民生实事，政策一直在细化落地。在郑州，部分小区、社区已探索出可落地的实践路径。

  8月28日，郑州市住房保障和房地产管理局有关工作人员向记者介绍，自2023年以来，该局牵头推进全市住宅小区充电桩建设，累计建成充电桩近18万个。

  郑东新区兴荣街22号五星花苑是2006年建成的小区，小区通过盘活现有场地资源、优化空间配置，不新增占地，增设了90个电动汽车充电桩，缓解了小区及周边新能源车主的充电难题。

  如果说五星花苑解决的是老小区“从无到有”的问题，郑东新区金光路街道马楼社区则提供了一套“统建统管”的实践样本。2024年，马楼社区充电站在尚景秀园小区地下停车场投入使用，共计47台慢充桩，24小时向本社区居民开放。

  “原有车库条件不能保证每个车主都能安装充电桩，后来社区提供场地，企业负责投资、建设和运营管理，能够绕开安装私人充电桩的多道门槛。”承建方郑州新发展特来电新能源科技有限公司工作人员介绍，这种模式实现了规划、建设、改造、运营的一体化管理。

  但记者走访发现，五星花苑和马楼社区属于少数成功案例，不少小区仍面临充电桩落地难题。

  省人大代表曹新成认为，充电桩建设技术层面已不存在障碍，核心难点集中在资金落实、多方协调和安全管理。“无地下停车场、车位无专属产权的老旧小区是难点中的难点，资金短缺是首要堵点。”

  曹新成建议，将充电桩配套建设纳入老旧小区改造范畴，在改造中划定专属停车区域，预留公共充电桩建设空间；推行由物业运营的公共充电桩模式，制定低于商业用电的惠民收费标准，“既保障物业合理收益，也满足居民低成本充电的现实需求”。□本报全媒体记者张艳艳实习生丁兆钰