随着大量民工、学生的返家潮，交通运输任务越来越繁重，于是出现一些部门和团体受利益驱使上路查车，经过多次查处，平息多日的公路“三乱”问题又有所抬头。为此，省纠风办专门派出工作组，明察暗访，对“三乱”问题进行调查处理，净化节日公路运输环境。

　　本报新闻热线也接到不少反映公路“三乱”日益猖獗问题的电话，１月５日以来，本报先后派出３路记者，分赴驻马店、平顶山和济源，以货主和普通乘客的身份通过乘坐货车和长途客车，感受节日公路运输环境。

　　省纠风办

　　督查公路“三乱”

　　记者昨日了解到，元旦春节期间是公路运输的繁忙期，也是公路“三乱”的多发期。为了防止和杜绝公路“三乱”问题的发生，省纠风办决定在２００４年元旦春节期间集中开展治理公路“三乱”的监督检查，并在年前年后派出３路人马，对公路“三乱”情况进行明察暗访。

　　据介绍，这次全省治理公路“三乱”集中行动，从１月５日开始，一直持续到３月５日，历时两个月。在检查中突出三个重点：即重点地区、重点路段、重点单位。检查的重点地区是指今年以来反映公路“三乱”问题和不规范执勤行为比较突出、群众举报相对集中的地区；重点路段是指国道、省道；重点单位是指交通、公安、林业等经省政府批准的上路部门和未经批准容易上路的部门。

　　记者出击

　　第１路：

　　“三乱”频频 多个部门查车

　　路线：驻马店市—确山县

　　驻马店市确山县任店镇紧邻着１０７国道，过往司机反映乱查车、乱罚款情况严重。春节将至，大批活猪需要从河南运往广东，于是运送这些活猪的大货车成了某些部门的“猎物”。

　　１月５日在任店镇，记者乘坐一辆前往广东运送活猪的车辆。上午１０时许，一辆没有牌照，标有“路政巡查”字样、带着警灯的面包车和一辆“豫Ｑ００１１１”牌照、同样标有“路政巡查”字样的轿车出现在１０７国道槐树底下村附近，将记者乘坐的车拦住。几名穿着交通路政制服的工作人员向该车及其他运送活猪的车辆征收一种“生猪交易费”，每头猪１５元钱，所开出的“河南省统一财务收款收据”上都写着“生猪交易费”字样，盖出的公章是“确山县市场发展中心任店镇管理所”字样。

　　关于这一问题，记者随即采访了该镇负责财税稽查工作的人员和派出所民警，原来这批检查队伍是由“确山路政巡查队”与“市场发展中心”联合组成的，这种现象已持续一段时间，过往司机意见很大，镇政府有关领导也多次出面协调，但拦路检查仍是屡禁不止。“按照２００２年省政府办公厅有关通知，市场发展中心不具有行政职能，没有资格上路查车，更不允许在国道上出现。”镇政府主管税费工作的负责人介绍说。据驻马店市公路局路政科的刘科长介绍，依据《公路法》相关规定，路政巡查主要是维护路产路权，检查“生猪交易费”不属于路政巡查的职责范围，同时巡查车辆装警灯，长期不上牌照也是不妥的，他们将立即予以纠正。

　　第２路：

　　白天无“三乱” 晚上频“撞鬼”

　　路线：平顶山市—叶县—舞阳

　　在这段路程中，记者没料到，白天没碰上一起拦车检查、罚款的，晚上却频频“撞鬼”。

　　１月９日晚８时许，记者赶到了叶县十里铺超限运输监控室（以下简称超限站）。这家超限站位于许南公路，来来往往的拉煤货车不断。在超限站的站台处，两名工作人员拿着手提灯，不停地用灯光示意货车从进口进站检测。记者却看到出口不断地有仅凭目测，就知是超载的车辆被放行。

　　有两辆大货车在出口处被强行拦截开进了卸货场，工作人员说，货车超载了，需要卸货。车牌号为豫Ｄ１３０５４的货车司机和货主非常着急，经过电话联系，他与一名带车人接上了头。记者在旁边听到了带车人和货主的对话。带车人说，要想不卸，得掏１２０元！货主说，有点多，１００元吧。带车人“嗤”了一声，１２０元不算多，俺得给超限站７０元。货主犹豫了一会儿，说了声“中”，然后就交钱了。另一辆要求卸货的货车边，货主和司机两个人嘀咕了一阵，也找带车人协商去了。１０分钟后，这两辆要求卸货的大货车没有卸下一点货物，相继开出了卸货场。

　　见到记者在卸货场转悠，一名工作人员上前询问，并将记者领到了值班主任室。一名自称姓董的主任说，他们都是鲁山县沙河桥超限站的，现在是异地执法，和任何带车的人都不认识。记者讲述了两辆货车被带离卸货场的事，另一名负责人连称不可能，说超限站为了抵制说情，上班时不准带手机。这话音落了还不到２分钟，他衣袋里的手机就开始响。

　　记者又来到相距百余公里的舞阳袁集超限站，与工作人员套近乎，试图掏钱为超载货车“买”路。一名工作人员态度模棱两可，一个劲地让“等等，再等会儿”。一个经常从这儿过的货车司机说，这个站过了夜里１２点以后才会收钱放行，他是让你等到１２点以后。一辆超载车的放行费是１００元。

　　第３路：

　　没见“三乱” “黑车”畅通

　　路线：郑州—济源

　　１月１３日１１时３０分，记者在郑州长途客运站站外，拦住一辆发往济源的客车。司乘人员没对记者的包裹进行任何检验，就让记者上车。车厢的过道里放满了各种行李和货物。

　　１１时４１分?熏一个穿制服的人进车查看一番后说：这是典型的客货混装，当心被春运检查站的人查着。该车经过航海路、沿着１０７国道转到农业路经花园路又转到了１０７国道。一路上，该车在不停地“捡拾”路上的乘客。车转到花园路时，巧妙地躲过了郑州市区的春运安检站的检查，随后进入郑焦高速公路。在郑焦高速公路前，有一春运安检站，一个民警上车查看后即对该车放行。该车经过焦作市、沁阳市，一路畅行。记者没有发现“三乱”现象。下午２时，该车来到济源市。下午３时，记者在济源市客运总站搭乘一辆到郑州的大巴。这里的安检程序相当严格，但车上路后，就开始“捡拾”乘客。到郑州已是晚上６时１０分。

　　这一路，记者尽管没有发现“三乱”现象，但对于客货混装的“黑车”能如此畅通，感到莫名其妙。

　　当地纠风部门

　　表示一定严查！

　　关于上述部门的路上乱查车，所造成的公路“三乱”问题，记者随即走访了当地纠风部门及上级主管部门。确山县纠风办的主任在听取了记者的暗访结果后，表示在接下来至春节的时间里，他们将每天派出暗访人员到“三乱”集中的地区，发现一例查处一例，同时核实记者所暗访的情况，如果事实确凿，将对有关负责人做出严肃处理，决不姑息。该县交警大队的一名副大队长也向记者承诺，近日两名借服务春运长途客车名义，对过往货车随意拦车检查的交警已经受到严肃批评，处理决定随后经领导班子集体研究后做出。

　　据省纠风办有关人士介绍，为根治公路“三乱”，全省各级纠风部门会同交通、公安、林业等部门开展了“治理公路三乱中原万里行”活动。去年全省各级纠风部门明察暗访８６００余次，查处公路“三乱”案件５０７起，党纪、政纪处分７８６人，退赔违纪罚款、收费２７万元。

　　相关链接

　　１．公路“三乱”：公路“三乱”是指在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行政行为。公路“三乱”的主要表现有：未经省人民政府批准擅自设立收费站、检查站，非法上路查车，擅自改变合法设卡的位置或增设分站卡；随意查车，逢车必查，双向拦车检查罚款；超标准罚款，罚态度款，重复罚款；滥收过境费；擅自提高过路（桥）费；罚款、收费不给或少给票据，使用不合法票据；帮其他部门代查、代收、代罚；向过往车辆推销产品，强行拦车洗车；自定标准收取高额拖车费和保管费，没有拖车收拖车费；扣车后有意长时间不办理处罚手续以收取保管费等行政处罚违犯《行政处罚法》的其他行为。

　　２．湛江市近日召开全市治理公路“三乱”工作电视电话会议，今后凡是公路“三乱”问题严重而又治理不力的，要按党风廉政建设责任制的规定，坚决追究当地政府主管领导的责任，谁砸了湛江市的牌子，就撤谁的职。

　　３．广州市最近重点治理“三乱”，共撤销３８个公路收费站，取消６０多个交通检查站，今年年底将基本实现所有公路无“三乱”现象。