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焦点:郑州市家教市场何时走出盲区
(2004-01-21)

  从本月14日开始,郑州市的数万名中小学生迎来他们企盼已久的寒假。尽管教育部门发出通知不允许学校在假期内给学生补课,但是面对近一个月的空闲时间,对于那些急需给孩子充电的家长来说,自然不会轻易放过。找家教来补课,成了众多家长的选择之一。

  近几天,在记者跟随一名家长找了一圈家教后,家教市场呈现的混乱、无序还是让我们感到有些吃惊。按一名业内人士的说法,任何人不需审批即可在极短的时间内组建家教中介,并“开门大吉”。在这种情况下,家长和做家教大学生的权益谁来保障?

  家长感叹 找家教难

  张女士在一家国企上班?熏刚上初一的孩子在英语上有些吃力。想给孩子请个家教,却一直犯愁,不知道上哪儿才能找一个好家教。

  按朋友推荐,她到几所大学门口寻觅了几次,也谈了几个学生,可始终下不了决心。“仅靠口头交谈,哪能轻易判定学生水平的高低?再说了,找过来不合适,换来换去,也耽误孩子的时间。”

  她想到了自己平时在街头看到的“家教中介广告”。寻着上面的电话,她找到了一家中介,可是中介方死活不给她看合法手续的做法,让张女士最终没敢下决心“签约”。“要是他们拿钱跑了,我上哪儿找去。”

  据了解,目前家长们找家教的模式,除了张女士经历的这两种外,还有一个就是家长私下里推荐,往往谁家的老师反映好,这个“家教”大伙就会推荐来共享。

  张女士说,孩子的成长是家里的重中之重,要是有一家既保质又保量的专业家教中介机构,那该省她多少心?

  学生作难 难找家教

  其实,在家教市场,作难的又何止家长,对于那些期待独立或急需解困的大学生来说,一份理想的做家教的工作也不是那么好找的。

  在几天的时间里,记者采访了不少大学生。他们对家教市场的混乱显得愤怒又无奈。

  因家境贫寒,至今没交齐学费的小张为了找家教不止一次在街上“守株待兔”。他说,扩招后,大量的农村生、贫困生拥入大学,使得同一勤工助学岗位上有更多的人在竞争。

  据介绍,家教市场也分淡、旺季,每年的大、小考前后,会有一个找家教的集中期,到了寒、暑假就达到高峰。很多大学门口便会出现规模“壮观”的家教“集贸市场”。

  对于这种集贸市场式的找家教模式,很多同学虽然不赞同,但又想不出更好的办法来代替。小张说:“那么多同学都挤在一起,家长们怎么判定谁好谁坏,往往是看谁顺眼就要谁了。这根本无法保障家教的质量。”

  家教中介 浮出水面

  越来越多的城市人口,越来越多的大、中、小学生,都注定着家教市场生意还会更火,形形色色家教中介的应市而生就不足为奇了。

  河南教育学院大学生刘亚薇所在的家教协会,在省会家教中介可算上是大名鼎鼎。不论是年头、会员数量,都能在省会家教中介排上靠前的位次。

  据介绍,教育学院的家教协会起初是学生们自己发展起来的,后来划归学校,由校团委直接领导。现在,这个家教协会已经成为该院学生进行教学见习的“第二课堂”,同时它还给该院不少的贫困生提供了勤工助学的机会,减轻了学院自身的经济压力。目前,河南高校已成立的家教协会,其运作模式和教育学院的基本类似。

  与学校这种有组织的家教中介不同的是,目前社会上出现的家教中介用五花八门来形容毫不夸张。在这些中介中,挂靠大学的中介生意较为不错,他们的中介费一般在30元/人次至60元/人次不等。

  另据了解,现在,在北京、上海、广州等地还出现了网络家教中介,大学生只需将自己的个人信息和家教需求提交给家教在线,便有机会免费在网上公布,也让众多的家长无需再东奔西跑。

  中介管理 还是盲区

  不管是学校办的家教协会,还是社会办的家教中介,不可回避的一个问题是,这些中介组织都有了收费行为,也就是说具备了经营的特质。但是,记者分别咨询了物价、教育、民政等部门后,被告知,家教中介还没被列入他们的管理范围。

  教育部门说,社会上家教中介的经营无法列入他们的管理范围。民政部门则说从来没有家教中介来登记过。物价部门有关人士表示,目前中介服务收费的概念较大,而家教中介属市场新生行业,它暂时还不会像房产中介、职业中介及律师事务所等成熟行业那样,会有一个统一的标准。

  就管理而言,从这个意义上说,家教中介成了盲区。

  但是,没人管理不意味着不用管理,频频发生的大学生在家教中介市场受骗的现象就值得我们重视。

  这是一个大学生的投诉:“我曾经给京广路和陇海路交叉口的一家家政公司做信息员,负责给他们联系需要家教的家长。当时协议是我先交给他们98元押金,找到10个家长返还我的押金,另外给我找一份家教的工作。但是后来我找够8个家长以后他们就再也不承认了。我和我的同学调查后发现,他们一直采用这种招数欺诈在那里兼职的学生。登记的400多个学生里没有几个能够拿到交给他们的押金。”

  另据了解,现在社会上的家教中介不收取家长的中介费,而把全部的中介费用都加在学生身上,这已十分不公平,但是由于无人管理家教中介这一块工作,大学生对此只能暂时接受。

  家教中介 亟待“正身”

  “家教不能长期处在无序的状态中。”对家教市场颇为关注的河南教育学院王继伟老师提出了自己的看法。

  他认为,家长与大学生都是一个个松散的个体,他们无力改变整个家教市场的现状。家教市场的改革,必须是在政府的监督下,由家教中介来完成。政府可以建立家教中介资质审核制,将不具有家教中介能力的、家教中介职能不完善的劣质中介清除出去。同时,家教中介也应该完善中介程序,让家长和学生可以在有保障的情况下进行接触,并建立家教教师的考核制度,以确保参加家教学生的整体素质。在此基础上打造多个名牌中介,以名牌效应来强制推行家教的行业标准。

  据了解,省外一些城市的政府部门已经意识到家教中介所存在的问题,他们采取的一些做法值得我们来借鉴。如湖南一个省辖市的教育部门联合公安、物价等部门,对包括家教中介在内的家教市场进行过统一整治。对有职业介绍事实却无职业许可证的家教中介以及那些靠诈取钱财为主的家教中介机构进行了严厉查处。

作 者:王曦辉 刘力 - 编辑:游 黎 来 源:大河报
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