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“一费制”引发购书难?
( 2005-03-21 07:39)

    我市中小学开学已快一个月了,学生的学习都进入了正轨,然而许多家长的烦恼还远没有结束,光孩子需要的各类配套教辅材料就难倒不少人。许多家长近日纷纷致电本报热线反映了这一问题。

    家住市区启蒙路的孙女士给本报打来电话称,她女儿在市区某小学读六年级,上周末孩子放学回家后说老师要求购买语文、数学和英语的配套练习册《一课一练》和《最新同步测试ABC卷》,以后要在这两套练习册上布置作业。当晚,孙女士就到市区的书店购书。她按照女儿的要求买好书回家后,女儿却说她买的不是老师指定的那个版本。第二天上午,孙女士和女儿一起到到书店买,却被告知和六年级配套的教辅已经卖完了。孙女士不甘心,当天下午又跑了两家书店终于找到所需的教辅书。

    “为了几本练习册,我来回跑了3趟,转了3家书店,真是让人吃不消,如果学校还按以前那样统一订购的话,不是让家长省去许多烦恼吗?”孙女士心中不解。

    3月7日下午5点左右,记者来到市新华书店,在四楼的中小学教育部,选购教辅书的家长络绎不绝。市民陈先生为儿子购买了《小学生作文辅导》、《一课一练》、《新编同步训练》等5种课外辅导书。“没办法,教辅书实在太多了,只有多挑几本。”

    记者随后来到位于市区中兴路和建设路交叉口的一家书店,发现来这里买书的学生和家长也不少。工作人员说,自开学以后教辅图书卖得非常快,许多书刚摆出来就被家长抢购一空,有些教辅书目前还没到货,想买还需再等几天。

    学校也是一肚子苦水

    在整个采访过程中记者发现,许多家长对学校没有统一订购相关教辅书意见纷纷。市民周先生说,学校实行“一费制”固然是一件好事,但还是应该多为学生和家长考虑一下,如果学校对教辅实行统一订购的话,就能省却家长和学生的诸多烦恼。而且这样的收费家长也会理解。市民赵女士则说,既然学校没有订购相应的教辅,那么老师也就不要再指定学生买什么教辅了,只要老师课堂上多讲点,把课讲透,那不就行了吗?作为家长,她还是希望孩子能够脱离教辅,否则孩子都快成做题机器了。

    面对家长的抱怨,市区一些中小学的领导也是一肚子苦水。市区光明路小学校长刘振炎说,按照“一费制”的规定,小学一二年级和三至六年级的课本费分别是45元和65元。照现在收取的购书款,即使配套练习册都不订,仅保证规定课程用书都紧巴巴的,依此来进行教学,学生的学习成绩、学校的教学质量及升学率很难保障。如果学校在“一费制”以内超标准购书,资金无法保证;如果学校收款集体征订,这就触犯了国家“一费制”规定,还会受到相关部门的查处。因此,目前学校只能根据有关部门提供的书目选出辅导书,在自愿的情况下,让家长去书店购买。“我们学校现在有2000多名学生,为买一两本练习册,家长们一窝蜂地往书店挤,我们看着也难受。”刘振炎感叹道。

    不搞“一刀切”操作有难度

    市教育局普教科孙晓峰说,“一费制”规定课本费要专项用于购买国家规定的教材,不得含习题册、练习册等教辅资料。参考书的购买,学校应尊重学生自己的意愿,不能强制要求学生购买,不得集体证订。虽然学校这样做的确给家长带来了不少麻烦,但在过去教辅书由学校集体征订时,存在搭车变相收费,推销教辅资料拿回扣等问题,投诉的家长非常多。如果不搞“一刀切”,看起来会更符合实际,但作为一项教育行政措施操作起来的确有难度。孙晓峰说,“一费制”是政府治理教育乱收费的重大举措,赢得了学生家长的欢迎与支持,虽然有些问题事考虑得不够细致,但在实施过程中会逐步改进完善。对于家长反映的问题,相信上级部门会给出一个合理的解决办法。

    众人提三方案 解决买书难

    有没有两全其美的办法,既能避免学校暗箱操作,又省去家长购书的麻烦?

    方案一:一位家长建议,市教育局、市物价局和市新华书店能否协商一下,大概定一个价位,向学生收取费用,在国家允许收费的范围内,保证小学语、数、外3门主课都能有一份配套练习册,初中主要科目也能有一套辅导材料,这样就能解决学生实际需要的书本问题,不让家长在市场上到处跑。

    方案二:一位教师建议,能否适当放宽“一费制”收费标准,在国家规定的基础上,根据各城区学生实际情况,制定各自的价格。

    方案三:市区光明路小学校长刘振炎说,现在每所学校都成立有家长委员会,学校完全可以将购书任务交给家长委员会。购书前,学校在国家规定范围内选出所需的教学用书,将书目推荐给家长委员会,由家长代表联系书店,整个购书过程由家长们来完成,学校不再参与。这样就摆脱了学校暗箱操作的嫌疑,又避免了家长买书时来往奔波的麻烦。

作 者:傅纪元 编辑:王晓飞 来 源:平顶山晚报
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