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街头公共卫生间获"国标"是否作秀引发争议

发布时间: 2006-10-13 来源:郑州晚报

 

    新华网河南频道10月13日讯  郑州晚报报道:公厕管理员会讲简单的英语、每天上午8时到9时要在公厕门口站立服务、公厕内安装残疾人呼叫器……9月6日,郑州市二七区城肥管理队在河南环卫系统“首吃螃蟹”,所管理的126个公厕率先通过国家ISO9001质量管理体系认证。用国标管公厕,在河南是个创举,在国内也是件新鲜事。市民在感受公厕服务提升带来的好处时,也不免心存质疑:公厕干净就行了,用国标管理是否作秀?花钱使公厕管理通过国标认证,有多建几个公厕实在吗?要求公厕管理员使用双语的必要性和可行性也值得怀疑。网上的一项“您如何看待公厕国标化”调查显示,五成人认为是作秀,三成被调查者表示是一个城市开放进步的需要。

“国标公厕”处处体现人性化服务,为残疾人铺设了无障碍通道。

    国标管理下的街头公厕

    10月12日上午8时30分,郑州市兴华南街一处公厕。

    身着天蓝色工装的公厕管理员赵女士站在厕所前,对每一位如厕市民都面带微笑,如果赵女士再年轻20岁,身上披上红绸绶带,那种迎客情形,与酒店宾馆的迎宾员没有多少差别。

    “按照服务规范,俺们每天早上8点到9点,必须站上一个小时,为上厕所的市民进行站立服务。”赵女士告诉记者,按照二七区城肥队最新服务规范,公厕管理员必须开展站立服务、微笑服务和双语服务。

    在公厕内的显著位置,悬挂着8个尺寸统一的镜框,镶嵌着公厕管理规范。“如果在规定的时间没有站立服务,市里和区里的检查组一发现,就会扣俺的分,一次就是40块钱。”赵女士说,市里指的是市环卫处,他们检查方式是暗访,区里就是指二七区城肥队,他们是明查。检查人员都会按照标准,对公厕进行逐一检查,譬如,扶手、标示牌是否擦拭整洁;地坪、残疾人通道、台阶是否及时清扫;是否用干净的毛巾和清洁剂对门窗进行擦拭。

    别看是厕所保洁,可相关的程序却规定得一清二楚:对地面保洁时,要先用扫帚扫净,再用拖把拖干;在对小便容器进行保洁时,先用干净的毛巾擦净阀门、感应器,以保证其灵敏度,再擦净两边隔断板及残疾人扶手上的浮灰,最后擦净小便容器的外部,保证无积灰。

    “通过ISO质量认证后,工作比以前规范了,人也比以前累多了!”在郑大一附院附近一处一类公厕前,管理员告诉记者,为了让管理员提供双语服务,二七区城肥队曾让他们参加了一次集中培训,对一些简单的日常英语会话,老师对他们进行了指导。

    中文注释的“哈楼”是英文中的“你好”,“三克油”是“谢谢”。一名50来岁的女管理员拿出一本《公厕文明服务规范和规章制度》手册说,这个公厕目前还没有外国人进入,所以她还没有机会说英语。她笑称,自己和其他管理员一样,文化程度都不高,只能认识一些汉字,看着英语就晕。好在老师有绝招,把一些英语“翻译”成汉语。读着汉字,她能说出一些简单的“英语”来。

    “内外兼修”通过国标认证

    9月6日,北京中建协认证中心将国家ISO9001质量管理体系认证证书颁发给二七区城肥管理队,这标志着经过半年多的努力,二七区公厕管理在河南省率先通过“国标”认证。

    “在省内我们肯定是首次,在国内,我们也没听说过其他地方组织过认证。”事隔一月,郑州市二七区城肥管理队副队长赵国玺提及这件事儿,仍然十分高兴。而记者在互联网上搜索时,发现国内其他地方确曾出现过“国标公厕”,但并未搜索到整区大规模公厕管理通过国标认证的。

    而为组织通过这次认证,二七区城肥队准备了半年多的时间,并做了大量工作。

    “从2005年年底我们开始做准备工作,首先根据国家质量管理体系与要求制定适合本行业的质量管理手册,因为质量管理体系认证多在工业、制造业范围推广,公共服务领域极少,所以我们为制定详细的质量手册就用了一个多月时间。”赵国玺说。

    质量手册出台后,二七区城肥队又制定了针对公厕管理员的《公厕文明服务规范和规章制度》,要求站立服务、学会简单英语、奖罚制度等一一在列。

    “为让管理员学会简单英语,我们将英语短句用汉字注音,并专门请来英语教师培训了半个月,还将管理程序制成光碟让管理员学习,经过半年的要求和试行,我们于6月22日向中建协认证中心河南分中心提出认证申请,随后被批准通过。”赵国玺表示。

厕所内安装了吊扇和灭蚊灯

    用国标管理公厕引发热议

    二七区公厕管理通过国标认证,郑州市民在感受公厕国标管理带来的诸如残疾人无障碍通道、挂衣钩、烘手器等一系列方便之时,质疑之声也随之传来。

    市民质疑最多的莫过于将公厕升级、组织认证要花费不少钱,还不如用来修建公厕来得实在。大河网友寒江雪认为,从新闻上看,虽然这次国标认证是服务管理的认证,并不是硬件设备的“国标化”,但比如烘手器、灭蚊灯、挂衣钩等设备还是要投入的,而且相信整个认证也不可能是免费的,公厕只要干净、市民能很容易地在公共场所找到就可以了,花钱组织认证还不如将这些钱用在新建公厕上实在。

    也有一些市民质疑,提高公厕管理人员的服务意识肯定是好的,但一定要他们学习英语、上午8时到9时在公厕外站立服务却有作秀嫌疑,相信也并非国标的精神所在。大河网友剑指中原认为,郑州毕竟是内陆城市,讲英语的外国人并不多,而要求整体年龄偏大的公厕管理人员学习英语也有些强人所难,且不一定能用得上。

    而针对二七区公厕国标管理,大河网曾在9月7日至10日做过“您如何看待二七区公厕国标化”的调查,参与者中95人认为“这是郑州开放进步的需要”占26.9%,167人认为“这是作秀,浪费纳税人钱”占55.8%,61人认为“假如是无偿服务还可以搞”占17.3%。

    管理方回应网友质疑

    “我们也听到了一些议论,与其花钱让公厕上国标,还不如把这些钱用来多建几个厕所,其实这是一种误解,国标化管理公厕并非建设豪华公厕,更多的则是服务质量提升。”10月12日,郑州二七区城肥队副队长赵国玺这样解释。

    赵国玺说,首先,二七区的公厕并没有因通过ISO9001质量体系认证,就全部摇身变成了豪华公厕,目前只是对一些损坏设施进行了维修,更多的变化则是体现在人性化服务方面。其次即使没有进行ISO9001质量认证,二七区和其他区一样,都得对街头公厕进行维修,这是一笔固定支出。

    针对“作秀”说法,赵国玺对此不置可否,只是笑称,二七区城肥队既然通过了国标认证,肯定会将这种管理规范坚持下去。在提升管理水平的同时,二七区公厕的数量和设施也将逐步改善。

    “二七区城肥队不仅没有因为国标化管理乱发钱,相反,还为财政省下来相当可观的费用。”全国劳模、二七区城肥队抢险维修班班长江学铜说,作为一线员工,他切身感受到了前后变化。“实行国标管理后,对维修材料做到了有计划地使用,减少了不必要的浪费。”

    此前,江学铜班组就是哪儿坏了就去哪儿修,修了就完事了,现在不行了,有维修任务还必须在当天写出“工作日志”,记清当天哪个人在哪里干了什么活,领取了哪些材料。这样做可以监督维修人员的工作质量,一旦刚刚维修的公厕设施发生了损坏,可以明确划分责任,确定奖罚。如今因为有工作日志的约束,工人们都自觉做到了避免浪费。

    市民期待“作秀”能长久

    “我不知道什么是ISO9001质量体系,可我知道,这些公厕是比以前干净多了。至于是不是作秀,只要对市民有好处,这秀就值,希望能坚持下去。”采访中,不少郑州市民这样评价。

    目前二七区共有公厕126个,其中,一类公厕41个,二类公厕62个,三类公厕11个,另有12座环保型生态公厕。每年该区都会对一批公厕进行改造升级。2005年,二七区财政出资改造升级27座厕所,今年正在进行的升级改造公厕有17个,其中7个公厕将被改造为一类,10个被改造成二类。今年的改造完成后,三类公厕将从二七区城肥队的辖区内消失。此外,2005年二七区新修公厕10个,今年新建公厕也将是10个。

    “今年改造升级的公厕,比以前的公厕标准都有所提高,公厕内装有吊扇,还有灭蚊灯,小便池旁边也有物品台。”江学铜说。

    “管理人员通过对照国标,改进工作作风和工作方法,管理和服务水平有一个大的飞跃,这是最重要的。”就二七区城肥队引进国家标准管理公厕一事,郑州市市政管理局市容环卫处于朝臣处长曾明确表示肯定。他认为,目前郑州市区的环卫作业,特别是公厕管理还处于一个粗放的层次,有必要再进一步提升管理水平。二七区城肥队引进国家标准,使之与公厕管理相结合,以提升管理水平,是郑州市环卫系统的一个创举。

 

作者:熊堰秋 宋振科 责编:王晓飞
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