新华网河南频道7月6日讯  大河网-河南商报报道：（记者肖海丽实习生李政）城市低保由每月２２０元提高到２６０元郑州下属各县（市）的农村标准由８０元提高到１００元

    昨日，郑州市政府召开新闻发布会，郑州市城乡低保标准又提高了。

    市区城乡标准都提高了４０元；下属各县（市）的农村标准由８０元提高到１００元；下属各县（市）的城市低保标准也会相应提高。新标准这个月就开始执行，所以这个月的低保金可能要晚几天领取。

    【新政策】

    市区低保标准每人每月提高４０元

    城市低保标准调整：市区由当前的每人每月２２０元提高到每人每月２６０元，提高４０元，提高幅度为１８％；下属各县（市）在原标准基础上，参照市区提高的幅度，适当提高标准。

    农村低保标准调整：市区由每人每月１１０元提高到每人每月１５０元，提高４０元，提高幅度为３６％；县（市）由每人每月８０元提高到每人每月１００元，提高２０元，提高幅度为２５％。

    这次提高标准，与上次２００６年１月提高城乡低保标准相隔不过一年半。而且各类人群的低保标准提高幅度，均为历年最高。

    城市标准 农村标准

    原标准:220元 原标准:110元

    市区

    现标准:260元 现标准:150元

    各县 原标准:80元

    (市) 适当提高

    现标准:100元

    市区增幅:36%

    增幅 市区增幅:18%

    各县增幅:25%

    【背景】

    郑州市城乡生活水平提高

    郑州市民政局局长张亮说：“近几年，郑州市经济总量、财政收入得到较大幅度增长，城乡居民的生活水平不断提高。”

    以郑州城区在岗职工为例，２００４年郑州市在岗职工人均工资为１５０２４元，２００５年郑州市在岗职工人均工资为１６６９４元，２００６年郑州市在岗职工人均工资为１８８６１元。

    河南省《城市居民最低生活保障条例》实施办法第六条规定：“城市居民最低生活保障标准，随着当地人民生活水平的改善适时提高”，因此全市城乡低保标准需要提高。

    猪肉等副食品价格上涨

    另外，缓解猪肉等副食品价格上涨给低保家庭带来的影响，也是提高低保标准的原因。

    近期，猪肉等副食品价格涨幅较大，如精瘦肉价格已由去年同期的１２．５元／公斤上涨到现在的２２元／公斤，同比上涨５７％，食用油价格同比上涨２０％以上。

    多数城乡低保家庭收入普遍较低，主要靠领取低保金生活，购买粮、油、肉、菜等生活必需品支出占低保家庭支出费用的比例较高。

    副食品价格上涨，对低保家庭生活影响最大。因此，虽然日前民政部门已经为低保户一次性发放了６０元的补贴，但郑州市仍迫切需要提高低保标准，确保低保家庭的生活水平不因副食品价格上涨而降低。

    【影响】

    将新增１．８万低保人员

    低保标准提高后，势必新增一批月人均收入达不到低保标准的人员。预计，城市低保人员将新增６０００人，农村低保人员将新增１．２万人。

    截至６月底，今年郑州市享受城市低保１９３４９户、４１６０７人，月人均补差１０６元，全市发放城市低保资金２４２０．３万元。

    全市享受农村低保４６５７３户、８８３３３人，月人均补差４３元，全市发放农村低保资金２０９７万元。根据郑州市民政局的测算，下半年原低保户的补差金额，城市将增加４８０万元，农村将增加３００万元。新增低保户的补差金额，城市预计为４３２万元，农村预计为３６０万元。

    也就是说，郑州市下半年将多发１５００多万元低保金，全年的低保金额超过１亿元。

    【服务】

    符合低保条件的本月１５日起可办理申请

    相关部门

    从７月１５日开始核定新申请享受低保待遇人员的情况。

    家庭人均收入低于低保标准的居民，可以申请享受低保待遇。由户主向所在社区或户籍所在地村民委员会提出书面申请，填写《城市（农村）居民最低生活保障待遇申请表》。

    经过社区（或村委会）、街道办事处（或乡镇人民政府）、县（市）区民政局三级审核、公示后，申请人便可凭证领取“低保”金。低保金发放的金额，由家庭月人均收入与低保标准的差额决定。

    郑州市民政局投诉电话为０３７１－６７１７０１１３，各县（市）区民政局也均设有投诉电话，供市民监督违规行为。

    【展望】

    城中村低保将按城市标准算

    城中村、城郊农民的生活成本与城市居民相近，但低保一直执行农村标准，使一些贫困农民的生活得不到充分保障。

    此次调整中，市区农村低保标准由每人每月１１０元提高到每人每月１５０元，提高４０元，提高幅度为３６％。张亮说，这是所有项目提高幅度中最大的，就是为并轨做准备。

    【历史】

    城市低保标准１１年增加１４０元

    郑州市区的城市低保标准１１年翻了一番还多，增加了１４０元。

    ２００３年１０月１日，郑州市建立农村特困户救助制度，每人每月救助３６元。

    ２００５年７月１日，农村特困户救助制度过渡为农村低保制度，市区农村低保标准为每人每月１００元，县（市）农村低保标准为每人每月７０元；２００６年１月１日，市区农村调整为每人每月１１０元，县（市）农村调整为每人每月８０元。

    市区城市低保此前调整情况：

    （每人每月）

    2006年1月1日 220元

    2004年1月1日 200元

    2001年7月1日 180元

    1999年7月1日 169元

    1998年10月1日 130元

    1996年7月1日 120元

    50 100 150 200