新华网河南频道5月16日讯 东方今报报道：由谁来当郑州市报刊亭的“管家”？郑州市报刊亭专项整治指挥部昨天召开报刊亭建设、经营、管理模式座谈会。5个有意投资管理报刊亭的企业、单位阐述了自己的经营模式。
郑州市相关职能部门代表、人大代表、政协委员、报刊亭业主代表现场听取5个公司的发言后投票，提出自己的意见和建议。指挥部将汇总社会各界意见和投票结果，报告市领导研究下一步报刊亭改造工作。
【进展】新样式选定，正进行选址
4月2日，报刊亭专项整治指挥部公布了郑州市报刊亭升级改造方案，从即日开始至5月底，郑州市将拆除所有报刊亭，无证报刊亭将被彻底取缔，有证报刊亭重新登记备案后再选址经营，且不得占用人行道。
昨天，指挥部通报了改造进度：目前10条精品街的96个报刊亭和17个警亭已被拆除。同时新报刊亭样式也已选定。报刊亭业主代表以投票的方式从初步入选的45个样式中选定了3个样式。
目前，新报刊亭的选址工作正在进行中，下一步将开始对无证报刊亭进行拆除。
【招标】当“管家”是想“抢”广告经营权
按照报刊亭改造方案，郑州市政府拟采取公司化运作，给报刊亭找一个“管家”，负责所有报刊亭的投资、建设和管理。
经过前期征集，目前有郑州市邮政局、郑州市建设投资总公司、河南大河书报刊销售有限公司、河南汉风文化发展有限公司和河南田川实业有限公司共5家单位加入了争当报刊亭“管家”的行列。
几家单位的经营思路中有相似的地方：都愿意按照政府规划和设计建设报刊亭，并全部承担建设和维修费用；都愿意与原报刊亭业主在平等的前提下签订经营权协议；除了必要费用，不加收业主管理费等其他费用；最重要的一点，所有公司都将报刊亭的广告经营权“揽”在自己手中。
市长助理、指挥部指挥长刘本昕一语道破各单位的“如意算盘”：“其实各个单位争夺的是报刊亭的广告经营权。”虽然目前没有郑州市600多个报刊亭一年广告额的准确数据，但是能让各个单位心甘情愿地承担全部报刊亭建设投资，并不向经营者加收费用，该数额必定相当可观。
【规划】5单位经营思路各有亮点
各竞争者除保证报刊亭不占道、外观漂亮外，也承诺将扩展报刊亭的业务，把报刊亭办成“便民亭”。
郑州市邮政局打算把现有的代缴电费、有线电视费、手机话费、养老金、交通罚款等业务纳入报刊亭服务范围，下一步还要将公交卡充值、代缴水费和天然气费等项目也“搬”进报刊亭。汉风公司甚至还设想把报刊亭变成街头报警点和路边网络银行。
当然，每家单位还是有自己独特的经营思路。郑州市邮政局表示，他们已经和郑州市建设投资总公司达成意向，联合组建以邮政为主的股份制公司，专门建设经营郑州市的报刊亭。
“我投邮政局一票，同时也投我们自己一票。”大河公司代表一发言即表态支持竞争对手，这让与会人员有些摸不着头脑。他解释说，过去报刊亭基本是一家垄断经营，经营者“老大”思想严重，服务跟不上，政府把“宝”押在一处，一旦有问题，也很被动。
而汉风公司的代表则表示，他们公司设计的“数字报刊亭”集遥控防盗门、自动雨搭、中控门锁、滚动广告屏、自动报警功能于一体，核算建设费用2.5万元/个。该公司愿意全额出资所有报刊亭的建设费用，其中，报刊亭广告经营权归汉风公司，商业经营权归报刊亭商户。
【投票】
郑州市邮政局暂列榜首
各界代表听完5家单位的经营思路发言后，现场对5家单位的管理模式和投资方式进行了满意率投票。
在“最满意”一项中，郑州市邮政局和郑州市建投公司分别获得28票和9票，位列第一和第二名，大河公司7票，河南汉风文化发展有限公司6票、河南田川实业有限公司2票。
5家单位共提出了3种投资方式，19名代表同意股份制出资方式，8名代表同意管理公司出资方式，4名代表同意个人出资方式。
【释疑】
报刊亭经营权不能归个人
除了5家竞争单位，指挥部还听取了现场人大代表、政协委员、业主代表的意见和建议。一位报刊亭业主代表说，他们最关心的就是经营权归谁，受不受“垄断”。
刘本昕对经营权的态度非常明确。他说，由于历史遗留，郑州报刊亭情况各种各样，有的报刊亭占压人行道、盲道，占用的是公共资源，这样的报刊亭必须拆除。路是用全体纳税人的钱修的，报刊亭占用道路，经营权不能归个人。
有人大代表询问，郑州市报刊亭的改造原则中包括照顾下岗工人、残疾人等低收入人群，股份制公司成立后，怎么保证他们的利益？
刘本昕说，郑州报刊亭业主有几种类型。有的是持证的老报刊亭业主，有的则是通过其他渠道拿到的经营权，他们或卖或租，把报刊亭交给一些低收入人员经营，自己在幕后坐收租金。这次报刊亭整治一定要把这种现象清除出去，让下岗失业人员真正得到实惠，让合法的老报刊亭业主踏踏实实地经营。
