新年新气象，2005年河南旅游将有什么新动作？1月21日，河南省召开全省旅游工作会议，会上确定了诸多今年旅游的重点——红色旅游、休闲旅游等。此外，今年起，河南省游客将会得到更多权益方面的保护，实施多年、已呈现出诸多与市场不适应的《河南省旅游管理条例》今年将被修订，《河南省旅游服务质量管理条例》、《河南省旅游投诉处理暂行规定》等条例也将陆续出台。

    红色旅游 唱响中原大地

    1月15日下午6点，最后一位观看完“红旗渠精神巡回展”的观众离开郑州博物馆。这比原定的闭馆时间晚了一个小时。

    馆内工作人员说，观众热情格外高涨。开馆时间是上午9点，但不到8点就已经有1000多名观众在门外等候。而巡回展的10天展出，共计吸引观众12万余人次。许多观众提议，何不就爱国主义为主题开展别开生面的旅游活动？这一想法与今年旅游主题不谋而合。“发展红色旅游，是巩固党的执政地位的政治工程……是促进革命老区经济社会发展、提高群众生活的经济工程。”去年，中央政治局常委李长春这样指出。今年，国家旅游局将红色旅游作为重点，如何搞好红色旅游，让其切实吸引游客？今年上半年，国家旅游局将就此作出专题研究部署。

    河南省的红色旅游被看好，省旅游局局长杨盛道说，河南省是革命老区，有全国闻名的“将军县” ，今年要推出国内外有影响的红色旅游产品。业内人士纷纷表示，这是个很好的机会，将抓住此契机，出好点子将红色旅游做大做火。以往的河南旅游都是依附于陕西游，即游客游完陕西后，“顺便”游河南。而以爱国为主题的红色旅游是河南省的强项。河南省是革命老区，大别山等革命圣地无论是革命年代还是和平年代都为国家做出了重要贡献，诞生了闻名全国的“将军县”。解放后，河南省又诞生了影响深远的焦裕禄精神和红旗渠精神，这些都是发展红色旅游的宝贵财富。现代人工作压力大，物质条件也日益丰富，但正如一些老同志说的，我们不可以“忘本”，仍要弘扬民族精神，加强青少年的思想政治教育。河南省今年欲以大别山红色旅游区建设为龙头，整合全省红色旅游资源，推出3~4个国内外有影响的红色旅游产品，推出红色精品、绝品，让游客回归历史，感悟幸福生活来之不易。

    休闲旅游 打造精品线路

    由于部分景点景区和旅行社的不当安排，一些游客旅游后的感觉是“花钱找罪受”。人们旅游的初衷就是放松、休闲，但目前状况表明，旅游难成真正意义上的休闲。业内人士指出，从未来的发展趋势看，旅游产品的发展方向是：感悟历史，体验文化，融入自然，放松休闲，挑战自我。这一提议要求旅游业必须不断实施精品战略，打造经典精品景区和线路。为督促这项工作尽快进行，今年5月份之前，河南省将编制完成《河南旅游发展总体规划》，这可以说是开发旅游精品的奠基石。

    旅游主管部门提出，今年要实行无障碍旅游，让游客旅游时不必存在那么多的心理负担。而同时，也要重点开发河南省的休闲旅游线路，形成中原旅游城市群隆起带，增强聚客和辐射作用。将全面实施伏牛山、南太行山山水生态景区的成片连线开发及经典品牌的推出。另外，在此基础上，将围绕“大黄河之旅”、“历史文化之旅”、“寻根问祖之旅”、“工夫修学之旅”、“休闲度假之旅”等主题，着力打造3~5条适合不同层次游客品位的精品线路，培育世界级、国家级旅游品牌，带动区域旅游发展。

    修炼内功 提升旅游形象

    春节旅游黄金周即将来临，各旅行社的地接单明显表明，今年来河南省旅游的人数直线上升，河南牌越来越响。但外地游客反映，感到河南缺乏真正的旅游品牌形象。如少林寺、龙门石窟等旅游胜地，品牌形象文化味很浓，事实上，文化品牌形象并不等于旅游品牌形象。而少林寺、龙门石窟等历史文化资源的绝对优势，其他地方根本没有可比性和再造性。为尽快解决这一弊端，今年，省旅游局敦促当地尽快调整思路，多出策划，将其打造成河南牌的旅游精品。

    加强服务 旅游日趋多元

    如今，自驾游、商务游、生态游和工业游等多元化旅游日渐火爆，老年人、未成年人也成为旅游队伍的主力军。各方需求增多，旅行社及景点景区的思路也必须跟着调整。

    自驾游者有便利的交通工具，但到达景点后却拿不到较低折扣的住房和门票，旅行社便根据市场推出这样的服务：酒店+机票。这样一来，游客受益良多。今年，省旅游局继续倡导旅行社及景点景区改进服务管理手段和方式，想游客所想，急游客所急，推出更多的产品和服务内容，让旅游业更加多元化。

    春节将至 备战迎黄金周

    再过半个月就是春节旅游黄金周了。记者了解到，各个景点景区、旅行社都已将旅游项目准备好，摩拳擦掌备战黄金周。省内游由于气候等原因没有往年火爆，但由于国内游的价格低于往年春节，游客比往年翻番。而国内游仍以云南、海南和福建唱主角。由于海啸影响，今年春节旅游黄金周，省旅游局承诺将在保证游客玩好的同时，着重强调各景点景区及旅行社拿出切实可行的保护游客安全的方案。各级假日旅游协调机构也将组织当地旅游、工商、公安、物价、质量监督等部门，在春节黄金周前和黄金周期间开展联合行动，规范和整顿旅游市场秩序，净化春节黄金周的旅游市场。通过及时上报的各种数字、反馈信息，让广大游客掌握旅游情况，适时调整或安排自己的出行计划。

    加强管理 净化旅游市场

    出境游市场一直被旅游主管部门乃至公安机关严查，尽管如此，还是有许多非法旅行社暗地里开展出境游。今年，省旅游局再次联手公安、工商等部门联合专项治理出境游市场。那些利用出境游渠道进行非法偷渡的恶性事件将被严厉打击。此外，参与非法偷渡的出境游组团社也要被取缔。

    旅游质量监督所经常收到游客投诉，旅行社由于团款纠纷，容易引发“甩团”、“扣团”等侵害游客正当权益的行为。今年，“黑车”、“黑导”、“黑社”、“黑店”、私拉游客、低价招徕、上车加价、强迫就餐、变更行程承诺、中途甩客、购物摊点及餐馆与非法经营者相互勾结等行为要被严查。

    为保证游客利益，今年将修订《河南省旅游管理条例》。同时，《河南省旅游服务质量管理条例》、《河南省旅游景区景点讲解员管理办法》、《河南省旅游投诉处理暂行规定》等地方性专业法规也将陆续出台，届时，由旅游行政部门、社会、企业和消费者共同监督，保证旅游工作的良性循环。