据《法制日报》报道 河南省人民检察院近日召开的一次全省范围会议上，有关负责人表示，为督促各省辖市多查办问题官员，该省检察院推行“后进单位问责制”，对连续处于全省查办职务犯罪数量末位的省辖市检察院，责令该院反贪、反渎局长限期改进，否则调整岗位。消息传出后引起社会的普遍关注。

    大案要案偏少

    河南省检察院有关负责人介绍说，河南省每年办理职务犯罪案件的数量在全国数一数二，但大要案率却偏低。2008年以前，办理的大要案率在50%左右，低于全国平均水平。大要案少、小案多的直接后果是判决的实刑率比较低，判缓刑、免予刑事处罚的案件多，办案的效果不够理想。

    据介绍，2008年以来，该院转变思路，修改和完善了职务犯罪侦查工作考评办法，增加了起诉和判决中大要案比例的分值以及判实刑率的分值；先后探索实行了8项工作机制。“‘后进单位问责制’只是其中的一项。”这位负责人说，这一系列工作机制把全省查办职务犯罪工作推上了“快车道”。

    反贪人员叫好

    对“后进单位问责制”，河南省检察机关的一些职务犯罪侦查部门反贪人员表达得更多的是“肯定”。

    河南一位反贪局长说：“查办案件苦点累点都不怕，最怕的是在办案的关键时期受到干扰。中国是个人情社会，在办案过程中，有时不得不作出让步。反贪指标由‘软’变‘硬’给我们硬起手腕查办职务犯罪案件提供了条件。”

    “我们办的案子，连‘村官’算在内，没有一起不找来说情的。”一位不愿透露姓名的资深检察官说，他一上案子，就经常关手机，不回家，也不在办公室，为的是排除一切干扰。他认为，“严格的问责制度很有必要”，有利于增强干部的责任心、使命感、大局意识，也有利于调动干部的工作积极性。

    引发社会争议

    但也有业内人士和学者对“后进单位问责制”表示了不同的看法。

    “其实，反贪局、反渎局每年都有考核任务，省检察院的这项规定并不新。”一位来自基层检察机关的负责人说，但腐败犯罪的被发现、被查处有其自身规律，“后进单位问责制”有违客观规律，应该引起有关方面的高度关注。

    “反贪局的作用，既有惩治腐败的作用，还有防止腐败的职责，其最终目的应该是让腐败行为逐渐减少，直到最终消除。”郑州大学一位法学专家说，如果像追求经济指标的增长一样，要求腐败的案件一年比一年大，一年比一年多，很可能会有人为了出“政绩”而把贪官“养肥了再抓”，还可能导致错案、冤案产生。 （责任编辑：张少雷）