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以无车日理念反思公共交通政策

发布时间: 2007-09-03 来源:大河网-大河报

 

    根据国家建设部计划,将于9月16日至22日在全国开展“中国城市公共交通周及无车日”活动。目前已有108个城市承诺参加。而22日的无车日活动将是公共交通周的高潮,108个城市的政府领导将带头“拒绝”小汽车,采用并鼓励民众也采用步行、自行车、公共汽车等绿色交通方式出行。据测算,开展无车日一天,可节省燃油3300万升,减少有害气体排放约3000吨。

    在我看来,无车日从来不光是一个日子,而更是一种理念。中国不仅需要推行无车日,更需要世界无车日本身所带来的公共交通理念。换言之,我们需要以无车日之理念,来反思一些有关城市交通的公共政策。

    比如怎样打造一个更加便捷舒适的公共交通体系。公共交通既是各个城市在无车日当天所倚仗的主要出行工具,同时也是各国政府为使城市交通更加绿色所大力推行的做法。而目前在我国,公共交通在城市出行中的比例仅为20%,其中,出行分担率低、政府投入不足、部分公交企业亏损严重、公交结构单一、规划“先天不足”等五大问题正日益成为中国城市公共交通的“心腹之痛”。

    在推行环保型交通工具方面,同样面临政策的瓶颈。以自行车为例,我们是一个自行车大国,然而在与机动车的路权之争中,一些城市的公共政策全然忽略了自行车交通的权利,自行车道越发稀少,为自行车提供公共服务的则根本无所觅处,倒是大型的机动车停车场无处不在。

    与自行车面临相同命运的,还有电动车。我们看到,越来越多的城市开始加入到限制电动自行车上路的行列中来,而与此同时,美国和欧盟却分别通过法律,明确了电动自行车作为一种特殊自行车的法律地位。

    当中国开始进入一个所谓“汽车社会”之时,不少国家早已开始着手改变放任私家车增长的公共政策。如通过各种政策杠杆如提高上牌费、停车费、道路使用费等限制私家车的使用,一些城市开始向大排量汽车征收高额“环保税”,英国政府则在去年制定了严格的汽车尾气排放标准,以迫使厂商生产更加节能的小型汽车。同时,则在推行公共交通以及绿色环保型交通工具方面,出台鼓励性政策,并增加公共服务。另外,与我国一些城市大量的公务用车,以及政府官员对公务用车的巨大依赖所不同的是,一些发达国家则严控公务用车的数量,政府官员也通过身体力行来推行公交系统。如纽约市长布隆伯格就是一个出了名的“公交市长”。

    不管怎么说,“中国城市公共交通周及无车日”活动尽管是首次开展,但毕竟昭示着理念的进步。我相信,无车日理念一旦成为公共政策制定必须追求的目标,那么我们的城市将少一些负重与烦躁,多一些从容与舒适。

    

    

 

作者:杨耕身 责编:李志红
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