| 为认真贯彻落实郑州市总工会郑工办[2005]1号《2005年依法治理工作意见 》精神，进一步加强职工普法教育和工会法治建设，提高工会干部素质和工会整体工作水平，促进集团公司和谐稳定发展，经集团公司工会研究，现就加强依法治会工作，提出如下意见：
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以建设法治郑煤、平安郑煤为目标，以构建和谐稳定的矿区环境和公正高效的法治环境为主线，全面落实科学发展观，积极推进改革创新，实现在法治教育上有新突破，在工会法治建设上有新举措，为加快小康矿区建设步伐，做出工会应有的贡献。
二、工作目标
1、以国务院颁布新《信访条例》为契机，在全公司职工中广泛开展学习宣传新《信访条例》、《劳动保障监察条例》、《安全生产法》、《劳动法》社会保险等法律法规政策活动，增强广大职工学法、知法、懂法、守法意识，职工普教率达到95%以上。
2、以加强工会机关法制建设为目标，继续深入贯彻落实《工会法》、《河南省工会条例》，推进工会法治化进程，建立行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的社团机关。
3、以提高“五个能力”为核心，培养工会工作需要的具有较高判断能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力的政治家、社会活动家和协调劳动关系等“三家”的能力素质，全面提高工会工作整体水平。
4、以构建“和谐郑煤”为宗旨，加大“组织起来、切实维权”力度，加大劳动关系协调机制建设，规范依法维权秩序、依法信访秩序和安全生产秩序，预防和减少大规模职工群体性上访事件发生，遏制重特大安全事故，为集团公司经济发展环境更加优化，树立诚信郑煤良好形象作贡献。
5、以深化“法律五入”活动为载体，配合企业抓好民主法制、民主管理建设，建立企业民主法制体系，把企业和工会的法律培训工作引向深入。
三、工作任务
1、加强法制宣传，营造法治环境。要通过各种有效形式，广泛开展新《信访条例》、《劳动保障监察条例》、《安全生产法》、《劳动法》、《工会法》、《河南省工会条例》、社会保险等关系职工切身利益和工会工作的法律法规政策的学习宣传活动，集团公司工会将在9月份组织一次法律法规政策知识竞赛，进一步调动广大职工学法律、学政策、学文化的积极性，树立正确的学习理念，提高职工法律意识。
2、建立各项学习制度，抓好工会领导干部带头学法、用法。集团公司工会和各基层工会要建立每月集体学法，工会领导干部每季度法制讲座等制度。工会领导干部要亲自动手每人每年至少写一篇依法治会理论研讨文章，参加上级工会举办的理论研讨活动，进一步推进工会工作的规范化、法制化。
3、加大劳动关系协调机制建设，促进劳动关系和谐稳定。要进一步加强源头参与力度，继续推进劳动合同和平等协商签订集体合同工作，切实做好劳动争议调解和职工信访处理工作，积极建立劳动关系预警预报制度，大力开展工会法律援助工作，化解矛盾，消除隐患，提高维权实效，促进企业劳动关系和谐稳定。
4、加强法律知识培训，提高工会干部法律政策水平。各级工会要进一步重视工会法律知识培训工作，采取自学、集体学习、参加或举办培训班等多种形式，有针对性地对工会干部进行一次系统性的法律培训，提高工会干部法律政策水平和依法维权能力。
5、制订学法计划，加强检查考核。各级工会要根据国家、省市普法教育规划和有关要求，结合单位实际，认真制订年度学法计划，明确学法重点，注重学习效果，集团公司工会每年底前对各单位的学法计划落实情况进行一次检查考核，评比表彰先进单位和个人，总结推广先进典型和经验，推动学法活动深入开展。
四、保障措施
1、提高认识，加强领导。各级工会组织要站在全面落实科学发展观的高度，充分认识依法治会工作的重要意义，加大工会法治建设力度，把普法活动列入重要议事日程，专题研究，健全组织，明确分工，加强领导，把此项工作落到实处。
2、成立组织，明确责任。集团公司工会成立以主席、副主席为正副组长，各部部长为成员的依法治会工作领导小组。主要职责是负责依法治会工作的领导、部署、指导和检查。
3、完善机制，抓好落实。各级工会要进一步完善依法治会工作的保障机制，强化组织，完善制度，保证依法治会工作的健康有效开展
2005年6月22日 | 
