| 在郑煤集团公司工会第一次代表大会上的讲话
党委书记、董事长 牛森营
2005年10月31日
各位代表、同志们：
郑煤集团公司工会第一次代表大会今天隆重开幕了，这是集团公司4万多名职工政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于做好新形势下的工会工作,进一步团结动员全体职工为实现"平安郑煤、百亿郑煤"的宏伟目标而奋斗，具有十分重大的意义。值此，我代表集团公司党委、集团公司，向大会的召开表示热烈的祝贺！
多年来，集团公司工会在上级工会和集团公司党委的正确领导下,在集团公司的大力支持下,按照"组织起来，切实维权"的工作方针，紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局，充分发挥自身优势,在促进党的依靠方针的贯彻落实,推动企业民主政治建设方面,在大力开展群众性建功立业活动,促进企业发展方面，在"安康杯"竞赛、实施送温暖工程，加强自身建设等方面，都做了大量而富有成效的工作，取得了显著的成绩。对此，集团公司党委是满意的，是给予充分肯定的，广大职工群众是坚决拥护的，也是非常赞成的。
为了搞好集团公司的工会工作，下面我讲三点意见：
第一，希望各级工会组织要更好地发挥桥梁纽带作用，为集团公司的改革发展稳定做贡献
党的十六届五中全会已经召开，这次全会提出了"十一五"规划的建议。可以说，今后的五年，是我国全面构建和谐社会的关键五年，也是我们郑煤集团深化改革、加快发展的五年。面对新发展形势和良好的发展机遇，工会组织必须准确地把握好自己的定位，做到围绕中心、服务大局、全面履行各项职能，突出维护基本职能。这不仅是工会组织实践"三个代表"重要思想的具体要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的重要特征。各级工会组织要围绕建设"平安郑煤、百亿郑煤"的各项任务，深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造等群众性建功立业活动，着力抓好以"安康杯"竞赛为重要载体的群众安全活动。
这几天，我们也在安排企业规划发展部制订《郑煤集团公司"十一五"期间的规划方案》。规划提出来以后，将要召集老领导、专业技术人员、职工代表对这个规划广泛讨论。国家的"十一五"的发展蓝图已经确定。郑煤集团总的发展战略是"平安郑煤、百亿郑煤"，力争到"十一五"末，煤炭销售收入突破100亿，原煤产量计划达到3000万吨。集团公司现有的矿井生产稳定在1000万吨左右，裴沟矿矿井的改扩建以后，可以达到450万吨左右。但同时，米村矿的产量会有所下降，作为一个补偿，现在的产量稳定在1200万吨。目前，已整合的小煤矿有40多个，改扩建以后每一个矿井都能够达到30万吨，这是整合过来1200万吨的矿井。另外，我们在建的矿井赵家寨、白坪矿实际的生产能力可以达到750万吨。李粮店煤矿的详查报告统计后，实际生产能力也能达到450万吨。所以说郑煤集团到"十一五"末，如果煤炭市场原煤的价格下滑不大的话，原煤生产可以稳居河南省第二位，原煤产量可以达到3000万吨以上。地面生产项目的发展，除了现在电力和机械生产加工，下一步，我们重点要向化工行业的发展。昨天，我见了登封市抓工业的市长，登封市有一个100万吨的氧化铝生产项目，全部无条件地配置给郑煤。我们现在的铝厂经营困难，就是原材料涨价太厉害。如果这个项目上了以后，不说5700元/吨，按正常的价格3600元/吨，这100万吨的销售收入就是36个亿。97年河南省把省内所有的立窑都淘汰掉了。现在我们准备上4条日产5000吨的煤矸石水泥生产线，合起来就是500-600万吨/年，买熟料的话就是10个亿左右。非煤产业现有9亿的生产能力，再加上即将上马的的两个大的项目，非煤产业的总产值可以达到80亿左右。煤炭产业的产值按现有市场价格计算是可达75亿。煤炭产业和非煤产业共计可达150亿左右，到那个时候郑煤集团就可以顺利进入河南省企业前十强，集团公司将成为煤、电、铝、化工、建材等相结合的综合的企业集团。
第二，希望广大职工要继续发扬主人翁精神，为振兴郑煤建功立业
建设"平安郑煤、百亿郑煤"是造福于全体郑煤人的伟大事业，是全体职工自己的事情。在这项伟大的建设中，广大职工群众是主力军，是中坚力量。要实现这一宏伟目标，当前我们就需要深化企业改革，加快企业发展，做大做强我们郑煤集团。现在我们郑煤集团在全省六大国有煤业集团中，几大硬性指标还是比较落后的，所以我们要坚定不移的实行改革。
集团公司近几年来的煤炭产量尽管增长幅度很大，但是同兄弟局相比还是远远落后，特别是几项经济技术指标同全省平均水平相比还比较落后。这与我们郑煤集团所拥有的区位优势、煤种优势、产量优势都是格格不入的。目前，我们综合指标在全省排倒数第二位，仅仅比焦煤集团稍高一点。焦煤集团实施破产以后，大量人员已被分流出企业，企业包袱减轻了，发展速度也相应增长。焦煤现在从事原煤生产的员工只有1万多人，而集团公司现有员工4万多人，各项经济指标中只有人均工资稍高于焦煤集团，其它指标都低于焦煤的水平。在机关改革之前，郑煤集团机关人员达到1500多人，在河南省六大煤业集团机关人数是第一位的。改革以后，机关人数只有300多人。为了保持队伍的相对稳定，贯彻全心全意为人民服务的思想，对于下岗待业人员在两年以内继续发放基本工资，让大家有个思想转变的过程，也给集团公司提供新岗位的过渡阶段。按照集团公司现有发展前景，两年以后安排这些人员是完全没有什么问题的。但是有些同志对此不理解，很多职工，尤其是局矿两级机关职工，思想观念不解放，严重影响了集团公司管理和改革的推动。在教学二矿整合完成以后，集团公司占51%的股份，教学二矿到集团公司机关招聘工作人员，招聘7个人，只有3人报名。原因并不是教学二矿的效益不好。就教学二矿发展前景来讲，集团公司现有的矿井都是无法相比的，原因是离家太远。集团公司整合的30多个矿井中，也有这种现象，昨天到新整合的矿井工作，今天又回到原单位上班。这说明思想观念没转变，这很不利于企业的发展。思想观念急需解放，大量的管理人员和技术人员沉积在局矿两级机关，和生产一线严重脱离。集团公司现在面临的形势已经十分严峻，很多指标在全省已是倒数第二，也有些是倒数第一，现在不改革已无退路。改革就是利益的再调整，改掉有些人本不该得到而得到的利益。国有企业要想得到更快速的发展，要想和国际企业接轨必须进行减员增效改革。下一步，矿级机关也要进行改革，把浮在上面的人减下去，不能只流于表面，要深入彻底。明年将进行机关用车制度改革，据统计，一辆汽车每年的费用是10多万元，是集团公司现有人平均工资的5倍还多，也就是说养一辆车可以养活集团公司6名职工。河南省六大煤业集团人均收我们排在倒数第二，原因何在？局矿两级机关过于庞大，各项费用支出没有真正地向生产一线倾斜。在做好集团公司长远发展的基础上，必须要提高职工群众的收入。改革不是改变职工的主人翁地位，而是要更好地激发职工群众的积极性。在工作岗位上脚踏实地，能吃苦耐劳，技术过硬的工作员工，对企业的发展十分重要。不管改革怎么改，不管领导怎么变，都是不会让能干事的干部职工离开企业。在过去，由于制度上问题造成企业人员过多，机关工作效率低下。现在机关改革以后，机关工作人员减少啦，但是工作效率反而提高啦。集团公司的改革工作取得了明显的成效，机关机构改革广大职工群众拍手叫好，但是个别机关干部却叫苦不堪。省长李成玉同志在省管企业座谈会上号召全省的省管企业要向郑煤集团学习机关改革的经验和做法。这表明省委省政府是全力支持郑煤集团改革。
我们要加大对工作作风转变的监督力度，在维护好现有改革成效的基础上，把工作作风建设向前推进。工会、纪委联合在各基层单位设立董事长信箱。对于职工群众的来信，我每封都认真看，倾听职工群众的心声，及时解决职工群众反应出的问题。要用这种方法，让广大职工群众来监督企业领导者，监督企业经营管理的各个环节。加大对于利用职权之便假公济私者的处理力度，发现一个，查处一个，决不手软。在机关设下禁令，谁胆敢利用职权之便到基层单位吃、拿、卡、要，特别是到刚刚整合的矿井，以公之名报销费用，一经查实，不管数额多少一律"双开"，问题严重者移交司法机关依法处理。要让更多的利益转移到职工群众手中，让没有权力的职工群众真正得到实惠。在此，号召广大党员、特别是领导干部不要做"语言上的巨人、行动上的矮子"，要真正以身作则，树立郑煤的良好企业形象，树立领导干部在职工群众中的良好形象，让职工群众充满信心以更高的热情投入到工作中去。
第三,加强党对工会工作的领导，切实搞好工会自身建设
加强党对工会工作的领导虽然是一个老话题，但还是要坚持经常讲。中国的国家性质、政治体制与西方资本主义国家有着截然的不同，那么，工会组织同样与之不同，在党的领导下独立自主地开展工作，是对工会组织的基本要求，也是必须坚持的一条基本原则，所以，各级党组织要切实加强和改进对工会工作的领导，定期研究工会工作,听取工会工作汇报，及时解决工会工作中遇到的各种困难，坚决制止和纠正随意撤并工会组织的现象，为工会更好地开展工作创造条件。各级行政要主动发挥工会组织的作用，通过定期召开联席（联系）会议等形式，加强同工会的沟通，特别在研究涉及企业改革和职工切身利益等重大问题时，要注意充分听取工会的意见和建议。各级工会开展工作与活动，也一定要紧紧围绕党组织想的、行政做的、职工需要的来开展，否则，就容易脱离实际，就缺乏生命力。长期以来，集团公司各级党组织和企业行政高度重视支持工会工作，为贯彻落实党的依靠方针做了大量而卓有成效的工作，今后要进一步做好工会工作，加强工会自身建设。
一是要加快对整合企业工会组织建设的步伐。
二是要加强工会干部队伍自身建设。
三是要进一步转变工会工作作风。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，如果不在转变作风、狠抓落实上下功夫，同样也会脱离实际、脱离群众，甚至失去赖以存在的基础和根本。所以各级工会组织特别是各级工会领导机关，要始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持群众观点和群众路线，防止和克服机关化、行政化倾向。做任何工作、搞任何活动都要坚持从实际出发，因地制宜，量力而行，讲求实效，都要面向广大职工群众，着力解决他们迫切希望解决的问题，竭诚为他们办实事办好事。特别是今年的大中专毕业生入学期间，我们在全公司范围内广泛开展了"献爱心活动"。集团公司广大党员干部群众捐助了200多万元，集团公司行政也划拨了200多万元。在发放仪式上，很多学生家长十分感动地说："除非是我们生活在国有企业这个大家庭里，要不然我们的孩子就算考上了再好的学校，也没有能力去上，也交不起学费。"我们矿工的孩子考上大学不容易。为此，集团公司党委号召在职的广大党员干部不论捐多少钱，但都要献出一份爱心。当时，我们还作出了规定，公司级领导干部要捐出1000元，对其它的党员干部群众多少不限。最后再从行政上拨款，想尽办法让孩子们上学。发放仪式结束后，有几位学生家长去找我，说这个仪式开展的太好了，为我们解决了困难，让我们感受到了企业党组织的温暖。我们国有企业就是有这样的优势，广大党员干部和职工群众的整体素质都比较高，企业员工只要有困难，工会组织快速反应机制能够迅速地启动起来，帮助困难职工渡过难关。
各位代表、同志们，"十五"即将结束，新的一个五年计划即将开始，我们要认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以"三个代表"重要思想为指导，进一步解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，为推动集团公司改革和发展，为实现"平安郑煤、百亿郑煤"的宏伟目标而努力奋斗！
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