集团公司直属各党委、总支、支部，机关各部门：
为进一步提高集团公司的执行力，提升管理水平和工作成效，确保集团公司各项规章制度落到实处，按照《中共郑煤集团公司委员会、郑煤集团公司关于进一步加强执行力建设的意见》要求，集团公司党委、集团公司决定进一步建立和完善执行力建设若干机制,请结合本部门本单位实际认真贯彻落实。
一、执行机制
（一）执行主体：集团公司各单位、各部门。
（二）执行内容：集团公司召开的会议、作出的决策部署、制定的规章制度和下发的各类文件等。
（三）执行机构：各单位、各部门的主要领导是本单位、本部门执行机制的第一责任人，按照集团公司有关文件要求，要建立相应的机制和机构。
（四）实现目标：充分发挥各单位、各部门的积极性、主动性和创造性，建立及时发现问题、快速解决问题的快速反应机制，完善隐患排查制度，消除管理盲点，杜绝管理死角，进一步提高执行力，确保集团公司的重要决策和各项规章制度不折不扣落到实处。
二、督导机制
（一）督导主体：集团公司各部门。
（二）督导对象：本部门、本系统。
（三）督导内容：1、日常性工作进展及完成情况；2、学习、执行集团公司规章制度情况；3、学习贯彻集团公司重要会议、重要文件及集团公司领导重要讲话情况；4、完成上级或集团公司领导批示交办的事项情况；5、贯彻执行集团公司指示指令情况；6、本部门完成集团公司领导和其他部门交办事项的情况等。
（四）督导方式：根据督导事项的不同，采取电话、文件、会议和现场督导等方式。
（五）督导机构：集团公司成立若干督导工作小组，组长：各部门负责人；副组长：各部门副职；成员：各部门科长。
三、督办机制
（一）督办主体：集团公司综合办公室。
（二）督办分工：1. 集团公司主要领导对班子其他成员工作进行督办；2.集团公司副职领导和专职副总对其分管单位和部门工作进行督办；3.集团公司综合办公室对集团公司各单位、各部门工作完成情况进行督办；4.集团公司各业务部门对本系统工作进行督办。
（三）督办内容：1．集团公司年度职代会暨工作会、党委会等重要会议形成的工作报告、决议、决定等重大事项；2．集团公司党政联席会议、党委常委会议、总经理办公会议等重要的日常办公会议决定的事项；3．董事长、党委书记、总经理下基层调研、检查指导工作，现场办公时所作出的重要指示；4．上级领导批示件和集团公司董事长、党委书记、总经理明确需要督办的批示件； 5．集团公司综合性文件或公文版记中注明由综合办督办落实的事项；6．集团公司领导要求督查办理或综合办公室需要督查催办的其它事项；7. 集团公司机关其他各业务部门需要督办的事项。
（四）督办方法：督查催办采取电话、发放督办单、联合督查、现场督查等多种方式进行，定期和不定期抽查或全面检查，力求实效。重点督促检查对集团公司规章制度、文件、重要会议精神、领导讲话、批示等的学习贯彻情况；督促检查工作任务分解情况；督促检查措施办法制定情况；督促检查结果报送情况；督促检查责任追究情况；督促检查工作结果反馈情况。
（五）督办机构：成立集团公司督办工作组，组长：综合办公室主任；副组长：综合办公室副主任；成员由督办科、机要科、政策研究室、信息调研科、信访办等有关科室科长组成。
四、督察机制
（一）督察主体：集团公司纪委监察处。
（二）督察对象：各基层单位和机关各部门。
（三）督察内容：各单位贯彻执行集团公司决策指令和加强执行力建设情况，重点解决不执行和执行不力的问题，及时发现问题，及时解决问题，确保各类问题消除在萌芽状态。
（四）督察方式：1、集团公司纪委按照督察范围对集团公司各单位执行力建设工作实施督察；2、建立基层单位督察联络员制度，加强沟通协调；3、加强调研工作，督察组要主动深入基层，了解各单位执行力建设工作情况，及时发现存在问题并提出督察建议，限期整改；4、设立投诉电话、督促整改，督察电话设在纪委执法效能室，电话69782189。6、定期或不定期通报督察情况。
（五）督察机构：成立督察工作小组，组长:纪委副书记;副组长：各室主任；成员由纪委监察处各科科长组成。
五、考核奖惩机制
（一）考核主体：集团公司执行力建设考核工作领导小组。
（二）考核对象：机关各部门、各单位。
（三）考核内容： 1.安全管理目标，由安全监察局具体负责组织实施；2.生产管理目标，由总调度室、生产技术部具体负责组织实施；3.经营管理目标，由企业管理部具体负责组织实施；4.党建工作目标，由综合办公室负责组织实施；5.机关工作目标，由机关党委负责制定并组织实施。
（四）考核方式：执行力建设考核实行百分制量化考核。对基层各单位的综合考核每季度进行一次，考核部门由执行力建设考核办公室成员部门组成。对机关各部门的考核每月进行一次，由机关党委组织。
（五）考核机构：成立集团公司执行力建设考核工作领导小组，下设办公室，主任:崔书平、焦绪文；副主任:胡德进、高振业、周韶华、刘俊英、王志岭、汪本国、芦国柱、桑志彪、郭新法、张金辉、张西占、张华阳；成员由领导小组成员所在部门有关人员组成。
六、责任追究机制
（一）责任追究主体:集团公司执行力建设领导小组。
（二）责任追究对象：对出现一般问题的，由组织人事部对其部门负责人和单位党政一把手进行诫免谈话；对出现重大决策或工作失误，引发严重后果，涉及违纪的，由集团公司纪委（监察处）查处;对涉及违法的,移交司法机关处理。
（三）责任追究范围：1、对于在督察中发现的问题，单位及部门未按规定进行整改的，按照《中国共产党纪律处分条例》、《劳动法》等条纪法规，严肃追究责任人的责任；2、对拒不执行集团公司的决策指令或明知故犯、顶风违纪、不作为、乱作为的单位和个人，按规定从重查处；3、对自身存在的问题毫无察觉、熟视无睹，引发严重后果，被群众举报，上级查实的，依法依纪严肃处理；4、对部门不能及时对各单位履行监督检查职责，不能对各单位执行力建设进行跟踪落实的，追究部门负责人责任；5、在追究责任时，根据问题产生的原因和引发的后果，划分责任等级，严格按责任等级追究。
七、几点要求：
（一）执行力建设领导小组办公室要严格按照集团公司加强执行力建设的要求，突出工作重点，加强调查研究，创新工作思路，抓好工作落实，及时对集团公司执行力建设中出现的带有普遍性和倾向性的问题，提出工作建议和指导意见，促进各单位和部门全面推进执行力建设的各项工作。
（二）各单位和机关各部门要深刻学习领会集团公司关于执行力建设的系列文件和集团公司党委书记、董事长牛森营同志有关讲话精神以及集团公司的各项规章制度，将执行力建设贯穿到各项工作之中。要结合实际，推行目标管理，将安全生产、经营管理和党建的各项任务层层分解，使每项工作都做到有章可循、有章可依、有章必依，确保集团公司决策和规章制度在本部门本单位得到贯彻落实。
（三）执行力建设是集团公司一项系统工程。各单位各部门要进一步建立和完善各项制度、机制，不断加强各级干部队伍和职工队伍建设，打造优秀的执行团队，建塑先进的执行力文化；要对本单位、本系统在执行力建设中涌现出的先进典型进行大力表彰和宣传，以点带面，典型推动，努力在全公司营造执行力建设的强大声势，为集团公司改革、发展和稳定奠定坚强的执行基础。
