(根据录音整理,未经本人审阅)
●徐光春
2007年11月6日
同志们:
今天很高兴到郑煤集团考察。刚才，现场察看了郑煤集团白坪煤业公司，听了牛森营董事长对郑煤集团改革发展的汇报。看到郑煤集团这几年发生的巨大变化，很受鼓舞，心里也很高兴。郑煤集团这几年在省委、省政府和有关部门的关心支持下，发展上了一个新台阶，取得了很大的成就，确实很不简单。以前，我去过平煤、焦煤、永煤、义煤和鹤煤，今天到郑煤来了后，全省六大煤业集团我都去过了。
煤炭工业是河南省的支柱产业，是能源产业，在河南省经济社会发展中占重要的地位和重要的影响。今天到郑煤集团，一是了解、学习郑煤集团的工作情况，进一步推动郑煤集团的工作，促进郑煤集团更大的发展；二是研究如何在工矿企业学习宣传贯彻落实十七大精神。在这里，我主要讲两个方面的问题：
一、学习贯彻十七大精神，既是当前全党首要的政治任务，同时也是各地、各部门和广大工矿企业的重大发展机遇
通过近段时间对十七大精神的深入学习，大家对贯彻十七大精神是全党首要的政治任务了解比较透，也比较明白。为什么说学习贯彻十七大精神是重大的发展机遇呢？在这次十七大报告中为我们指明的前进方向是中国特色社会主义，指明的奋斗目标是全面取得小康社会建设的新胜利，提供的发展思路和途径是科学发展观，对全党今后的工作和下一步的发展作出了总体部署，是具体的、全面的安排。对于经济建设怎么搞，政治建设怎么搞，文化建设怎么搞，都安排的很全面。同时，报告还明确了今后的发展重点，对于执行什么政策，注意什么问题，都讲的很清楚。而且十七大报告不仅勾画出了发展蓝图，对近期的发展目标和实现目标的方式方法都要求的很清楚。相信通过认真学习宣传贯彻十七大精神，必将开创一个具有中国特色的社会主义新局面，一定会夺取全面建设小康社会的新胜利。从这个角度上看，从这个意义上认识，学习贯彻十七大精神不仅仅是全党首要的政治任务，也是各地、各部门和广大工矿企业的重大发展机遇，而且我们必须紧紧抓住这个机遇。可以说，谁学习得好，谁贯彻得好，谁就会建设好、发展好。换句话说，学习不好、贯彻不好，就会影响发展速度，影响经济建设。在新的形势下，学习贯彻十七大精神会实现更好的发展。因此，有的同志认为学多了会影响工作的认识是不对的。这也是我所说的学习十七大精神不仅是首要的政治任务，也是重大的发展机遇。大家要明白这个道理，要把学习同发展联系起来，善于在学习贯彻十七大精神中找到发展方向，增强动力，明确目标，掌握政策，使自己能用十七大精神理清发展思路，明确发展方向，努力搞好当前和今后一个时期的发展。搞企业的同志一定要明白，学好了十七大精神，掌握了十七大精神实质，就会增强能力，抓住发展机遇。各地、各部门和广大的工矿企业也一定要明白，只有这样做，才能抓住十七大报告关于科学发展的真谛，进一步搞好中国特色社会主义的宏大事业，加快实现社会主义现代化。因此，从某种意义上讲，十七大报告是关于发展的报告，是关于发展决策的报告，是关于发展部署的报告。在十七大报告中，有发展的方向，发展的目标，发展的要求，发展的部署，发展的动力。今天在郑煤集团讲这些，郑煤集团党委的同志一定要认真领会。
二、工矿企业怎样贯彻十七大精神
十七大报告在谈到促进国民经济又好又快发展时要求发展现代能源产业。煤炭、电力和石油都是属于能源产业。今天在这里和大家讨论如何贯彻十七大报告，就是要求大家认真研究如何发展现代能源产业。刚才，牛森营同志在介绍郑煤情况时，我就感到郑煤是在朝这个方向努力。怎样按照十七大精神，加快建设现代能源产业，我在这里谈些个人体会，供同志们参考：
（一）要改革，建立现代企业制度。建成现代化能源产业，首先要有完善的体制和健全的制度作保证，如果仍按计划经济条件下工矿企业的体制和制度，无法建成现代能源产业。换句话说，现代能源产业要有现代能源企业来经营，而现代能源企业必须通过现代企业制度作保证。郑煤集团白坪煤业公司现在不叫厂、矿，这就是现代企业制度，如果仍按原有的厂矿体制，无法进入市场经济，不能与市场经济接轨，必须通过改革，建立现代企业制度，实现公司制。现在我国建立公司制的问题，是能不能真正按公司制的要求运作。现在有的企业尽管建立了公司制但却没有按公司制的要求运作，董事会、监事会、党委会和经营班子没有协调运作。郑煤集团建立了完善的董事会、监事会、党委会和经营班子，但也还是要在相互协调运作上进一步探索，真正按公司制的要求，各司其职，各负其责。同时，郑煤也在推进股份制。近几年股份制不仅是要求实现股份多元化，更重要的是要解决好各方股东的监督，经营好企业。股份多元化，要由多方股东协商，使经营决策更加民主、科学，而且是在监督的形式下共担企业风险，共享企业成果，共负企业责任。总体上讲，股份制是利大于弊。因此，从这点上讲，要改革，建立现代企业制度。
（二）要改变，形成现代企业发展理念。现代的理念，不是传统的、旧的理念，其中的核心是要坚持科学发展观，以人为本，按照科学发展的要求，推进发展进程。这是现代发展的重大转变。以前的发展认识问题、发展途径、发展评价、发展共享等，只有有了正确的、现代的、科学的发展理念，才能形成现代的、科学的发展方式。不是仅仅加大投入，不是仅仅为了产值最大化，要考虑效能问题、质量问题、安全问题、环保问题等，形成高效、节约、安全、环保这样的一个发展要求。今天，我在来的路上，在报纸上看到一则英国资源产业注重环保问题的介绍，资源产业是国际性，是全球性的，发展资源产业必须注意环保。这是发展观念转变，再加上高效、协调、节约等这几个环节的要求。这里就不一一地讲，大家都知道，我国煤炭行业都不高效，若只是挖煤卖钱，那是苦力钱，但现在拉长产业链，同样的一吨煤，效能要增加几倍。郑煤搞瓦斯发电，发展的理念转变了，发展的效能也提高了。
（三）要改进，探索现代企业管理方式。我们在生产管理上有些成熟的管理经验，如大庆油田的管理方法，其中有很多值得我们总结、学习和推广，但那是在计划经济体制的条件下形成的，在市场经济体制下，企业的制度在变化，发展的理念也在改革，必须改变现有的管理方式。一是要有郑煤集团那样的刚性化要求，管理规范化，一就是一，二就是二，没有协商的余地，没有变通的余地，不能改变管理的随意性，不能随意增加投资、开支，瓦斯超限，该停职的一定要停职。二是要有制度化管理。要靠制度管人，不能靠思想管人，对制度要求做到的必须做到。有的企业制度制定时是认真的，但做起来比较马虎，制度只是贴在墙上，给外人看，给上面领导汇报，一次都没有很好地执行，制度形式化，没有产生实效。三是要人本化关怀。煤矿能提出这一点很重要。矿工是在暗无天日里工作，是在最困难的环境中、最困难的条件下工作，是“煤黑子”。企业要考虑人的劳动强度和承受能力，企业改革发展的成果要与职工共享。郑煤的工资总额从2004年3.9亿元增加到2007年12亿元，增加207.69%，体现了对职工的关怀，能够调动职工的积极性。这在管理上很重要。
（四）要改造，采取现代生产设施。永煤的设施很先进，改变了脏乱的状况。今天看了郑煤集团白坪煤业公司感觉也很好，有创新。白坪的这套生产设备体现了人本化，体现了高效、节能、环保和安全的理念。做到这些方面必须有现代化的生产线。郑煤集团在这点上要进一步淘汰落后设施，这是现代工业化生产的要求。落后设施既造成资源浪费，又是不安全的，必须加大技术改造力度，用现代设施武装企业。
（五）要改善，造就现代职工队伍。要用现代企业生产知识教育职工，提高职工的技术水平和生产能力。这个问题对煤炭企业很突出。煤炭企业相当一部分职工的文化程度低，知识面窄，又不能掌握现代技术手段，也很难驾驭现代生产设施，是造成安全生产事故频发的主要原因。所以，发展现代煤炭产业，要进一步加强职工教育培训，提高职工素质，做到这一点要有强有力的领导班子。
贯彻十七大精神，围绕十七大报告提出的发展现代能源产业，建成现代化的煤炭企业，要从以上五个方面努力。希望郑煤集团在十七大精神的指引下，有更好更快的发展，开创郑煤发展的新局面，为河南省、郑州市做出新的更大的贡献。
