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河南地税三级一体化管理架构服务全省重点税源企业

2016-05-28 来源: 新华网

    新华网河南频道5月28日电 5月27日,河南省地税直属税务分局研讨会在郑州召开,会议的主题是探讨研究如何更好地适应税收征管体制改革,加快推进全省地税直属分局工作,提高全省直属分局管理地方重点税源的能力。

    据介绍,随着经济社会发展和改革全面深化,河南省经济总量和税收规模不断扩大。原有税收征管体制下,税源管理的属地化、碎片化与重点税源企业经济活动跨国跨区域化的矛盾日益显现,迫切需要通过改革创新,解决重点税源企业税收管理面临的矛盾和问题。

    省地税局副局长楚新民表示:“重点税源企业在经济和社会发展中始终处于十分重要的地位,是衡量地区整体经济实力和发展水平的重要标志。采取省级重点税源企业集中管理模式,有利于形成以重点税源企业为服务对象,全力打造寓税收征收管理基础事项、风险管理和个性化服务为一体的税收新模式,有利于对重点税源企业实施打破区域的税收风险有效管控,有利于向重点税源企业提供更有针对性和个性化的服务。”

    此次税收征管体制改革,全省地税要构建以纳税人自住申报和优化服务为基础,以分类分级管理为重点,以风险管理为导向,以数据管理为抓手,以科技信息化为支撑的税法遵从型现代税收管理模式。改革的重点就是税源管理模式的变革,对税源实行分级分类管理。

    税源分类管理,就是对税源按照“规模+行业,兼顾特色税源”的基本原则,充分考虑地区间税源结构差别及其风险特点,将税源原则上分为大企业、重点税源、一般税源三类。

    税源分级管理,就是根据纳税人的类型特点,将税源管理职责在各层级、各部门、各岗位之间进行科学分解,合理分工,准确定位省、市、县(市、区)局三级及税收管理员 的专业化职能,充分发挥不同层级、不同部门的比较优势,逐步建立岗责明确,资源优化,衔接流畅的团队型税源专业化管理体系。

    按照河南省地方税务局深化税收征管体制改革方案和省地方税务局党组书记、局长智勐对省局直属单位的总体要求,省地税局直属税务分局不仅要负责风险管理、个性化服务,还要承担税收任务,既要当好“战斗员”,把自己的事情办好,不仅要抓好风险识别和推送,还要管好重点税源户,完成组织收入任务,确保职能作用得到充分发挥;又要当好“指挥员”,要切实发挥好省局直属单位“干中领,做中带”的作用,要牢固树立服务基层意识,加强下级机关对口业务统筹指导和协调,带动推进全省地税直属分局工作。

    省地税直属分局局长李淑杰说:“此次会议为建立省市县重点税源三级管理架构奠定了基础,为改变原来各单位单兵作战的状态,使全省直属分局融为一体、加强交流、互通有无提供了一个良好的平台,也为提高全省重点税源管理水平增添助力。”

    今后,为更好地服务省级重点税源企业可持续发展,该局将不断创新省级重点税源企业个性化服务渠道。借助手机APP、微信等互联网工具,为省级重点税源企业提供政策咨询、业务交流等服务;定期向省级重点税源企业提示共性的、行业性的及有关重大事项的税收风险,突出事前预防。

    提升省级重点税源个性化纳税服务水平。为省级重点税源企业税收政策提供确定性服务。对省级重点税源企业执行税收政策遇到的热点难点问题,提高专业的政策解读,确保税法适用的确定性和税法执行的统一性;定期征集省级重点税源企业意见建议,为完善税收政策和管理制度提高参考。

    健全省级重点税源税收服务协调机制。建立税企高层对话机制,持续深入开展“税务人走进纳税人”大走访活动;改进省级重点税源企业涉税事项处理机制,规范省级重点税源企业涉税诉求的受理和回复工作,快速、准确地回应涉税诉求;完善省级重点税源企业涉税事项协调会议机制,及时解决重大、复杂涉税事项;推进国税、地税合作,联合为省级重点税源企业提供个性化纳税服务,减轻办税负担,实现征纳双方的良性互动。

    维护纳税人合法权益。建立纳税服务及纳税人权利保护机构,负责不断提升纳税服务能力和质量。及时受理和处理纳税人投诉,畅通征纳双方沟通渠道,保证纳税人诉求“事事有着落、件件有回音”;善于运用调节等手段化解税收争议,畅通税务行政复议、行政诉讼等救济渠道,保证纳税人依法享有公平正义。

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[责任编辑: 程文超 ]

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