每当走进残疾人中间，残疾人笑了，她也一起欢笑；残疾人落泪，她也跟着落泪。凡是有益于残疾人的事情，她总是督促早办、快办、办好。为谋划残疾人事业的长远发展，她更是夙兴夜寐、全心投入。她就是河南省残联党组书记、理事长陈砚秋
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把党和政府的温暖送到残疾人中间
河南有700多万残疾人，省残联是党和政府联系残疾人的桥梁与纽带。陈砚秋常对大家说：“党和政府把改善700多万残疾人生活的任务交给我们，我们就要时刻想着这份责任，尽心竭力把工作做好，切实为残疾人搞好各项服务，及时把党和政府的温暖送到残疾
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全国助残日前夕，陈砚秋（左二）来到河南省残疾人职业技能培训班慰问，和残疾学员们在一起学习手语。新华社记者程红根摄 |
人中间。”
河南省残联的同志们透露，陈理事长总能敏锐地把握党和国家的各项政策、及时捕捉到社会上的各种信息，并适时研究如何用足用好这些政策和信息，为残疾人带来更多的实惠，使更多的残疾人受益。
近3年来，在河南省委、省政府每年为群众办十件实事中，省残联都积极参与其中抓落实，很多实事都惠及残疾人群体。当国家决定在中西部大力开展农村劳动力转移培训时，陈砚秋马上意识到这是推进残疾人就业的好契机。几年来，河南省残联每年都把残疾人培训作为重点工作，上报省委、省政府列入目标管理，全省残疾人培训、就业的数量均连续多年列全国第一，大批残疾人由此摆脱了贫困。
凡有新政策出台，陈砚秋总要想到落实解决残疾人的问题。2006年，当河南省委、省政府研究制定《关于建立健全全省城乡社会救助体系的意见》时，陈砚秋积极建言献策，《意见》中因此专门增加了“做好贫困残疾人救助工作”的政策措施。
用爱心和细心抚慰残疾人的心灵
陈砚秋常说：“每一个残疾人都是鲜活的生命，每一个残疾人都能够自强自立、快乐地生活。我们所要做的，就是尽快地帮助他们站立起来、融入社会。”
郑州市惠济区保合寨村农民王俊河6年前因盖房摔成高位截瘫，一家人生活艰辛。陈砚秋专程去探望小王，鼓励他战胜病残、自强不息。为了使他早日恢复生活能力，陈砚秋要求省残联有关部门为他安装了专用康复器械，并派医生多次上门指导他进行康复训练。现在，小王既能生活自理，又能照顾母亲和女儿的生活。他还学会了电器修理技术，一家人恢复了往日的欢笑。
肢残姑娘马丽自幼喜欢舞蹈艺术，因车祸失去右臂后，一度消沉。2005年春
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陈砚秋来到河南省残疾人职业技能培训班慰问，和学员们在一起交谈 。新华社记者程红根摄
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，陈砚秋安排马丽参加筹备第六届全国残疾人艺术汇演的集训，每隔几天就去集训地指导排练、看望马丽和队员。每当看到马丽因断臂在舞蹈时难以掌握平衡、摔倒时，陈砚秋特别心疼，总是赶快走上去扶起她，像母亲一样帮她搓揉，帮她包扎碰破的伤口。不久，她们就两人情同母女，马丽亲热地称陈砚秋为“陈妈妈”。在“陈妈妈”的鼓励下，马丽主演的双人舞当年荣获全国残疾人艺术汇演第一名，
2007年又获得CCTV全国电视舞蹈大赛第二名。
肢残运动员张岩、任桂香因乒乓球结缘，陈砚秋张罗为他们和另七对残疾人举办了集体婚礼，并当他们的证婚人。张岩、任桂香一时没有住的地方，陈砚秋到运动员集训基地为他们挑了一套房子，并置办好家具；他俩工作不稳定，她多方为他们协调解决；2005年他俩喜得千金，陈砚秋又帮助联系医院、照看接生。在陈砚秋的关心帮助下，张岩、任桂香几年来刻苦训练、拼搏，先后获得国内外各类比赛金牌50余枚，还分别荣获全国和省五一劳动奖章、三八红旗手、五四青年奖章和省劳动模范等荣誉称号，多次受到省政府通令嘉奖。
通过事业的发展造福更多的残疾人
陈砚秋经常挤出时间到县、乡基层组织和残疾人家庭调研，还定期去机关的信访办，与来访的残疾人促膝谈心。“残疾人的信我每一封都得看，因为这是残疾人工作的晴雨表。”她说。
残疾人工作困难多、协调任务重，要做好残疾人工作，必须建立健全各级残联和残疾人组织，解决“有人办事”的问题。她认为：“残疾人是弱势群体，残联不是弱势组织”。
针对当时6个省辖市和24个县级残联规格不到位、计划不单列、理事长不专职的问题，陈砚秋多方奔走、协调，争取省里采取有力措施，2003年年底在全国第一个实现了全省市、
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陈砚秋来到河南省聋儿康复中心慰问，和聋儿们在一起。 新华社记者程红根摄
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县残联全部达标的要求，全省乡镇、街道也都建立了残联组织，配备了专、兼职干部，行政村、社区普遍建立了残疾人协会，率先实现了中国残联提出的“横到边、竖到底”的要求。
她还十分注重发挥残疾人自强模范的带动作用，鼓励他们奉献社会。长垣县孟岗乡苇园村肢残人王国胜2002年在村里建起了一家包装公司，后创办了驼人集团。陈砚秋多年来一直支持和帮助王国胜，引导他先后安排110名残疾人就业，还创办了专门培训残疾人的驼人大学。盲人田超从事按摩10余年，后又经营一家酒店。陈砚秋经常询问他有没有困难、需不需要帮助，鼓励他合法经营。田超还当选为省盲人协会副主席，带领残疾人一起致富。他在办盲人按摩学校时遇到纠纷，陈砚秋积极协调有关部门解决了问题。
残疾人基础设施建设也是陈砚秋抓工作的着力点。几年来，经过陈砚秋和省残联的努力，到2006年底，河南省158个县（市、区）全部建成了残疾人综合服务设施。
在陈砚秋的带领下，河南省残联出色完成了残疾人事业“十五”计划的各项任务，残疾人工作的综合成绩跻身于全国前5名。河南省的残疾人事业开始走上了又好又快发展的轨道。（完）
陈砚秋理事长平常爱说的话
现在就去办，现在就去落实。
残疾人的信我每一封都得看，因为这是残疾人工作的晴雨表。
咱啥时候都要记住，农村住房最差的是残疾人，穿衣最破的是残疾人，上不起学的是残疾人。
咱们河南是残疾人大省，盲人一串串，肢残人一片片，聋哑人一团团，每当想起来，我就吃不下饭。
我真希望一年365天，天天都是助残日。
有了爱心，才会热心；有了热心，才会细心；有了细心，才会关心。
实施追赶战略，提高位次意识，增强服务能力。
残疾人是弱势群体，残联不是弱势组织。
把残疾人的事当成自己的事去跑、去办。
做残疾人工作要换位思考，假设你自己是残疾人该怎么办？
残疾人工作者要讲人道、讲人性、讲人权、讲人情。
大家要记住：我们都是残疾人的服务员。
河南省残联2003－2005年在全国的亮点工作
近年来，在省委、省政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，狠抓落实，各项工作亮点频出、全面推进，省残联在全国的位次大幅前移，受到国务院副总理回良玉的高度评价。
在2003年7月举办的第二届全国残疾人职业技能竞赛中，河南省取得团体总分第五名和优秀组织奖，受到劳动保障部和中国残联的表彰。残疾人选手连启红夺得含金量最高的计算机编程第一名，被国家劳动保障部授予"全国技术能手"称号，并代表我国参加了在印度举办的国际残疾人展能节。
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陈砚秋来到河南省康复教育研究中心肢体康复训练楼帮助肢残少年练习行走。新华社记者程红根摄 |
从2003年10月全省残联理事长工作会议至当年12月底，采取切实有力的措施，解决了长期遗留的6个省辖市和24个县级残联规格不到位、计划不单列、理事长不专职的问题，在全国第一个实现了全省市、县级残联全部达标的要求，受到中国残联的高度赞扬。
在2004年8月第12届残疾人奥运会上，河南省6名运动员取得7枚金牌、1枚银牌、2枚铜牌，破三项世界纪录，在全国金牌排名中位居第三，中国残联、国家体育总局授予河南省残联"突出贡献单位"，河南省政府给予省残联通令嘉奖。
在2004年10月国务院召开的全国扶助残疾人工作会议上，河南省政府副省长李新民以《政府主导 社会参与
建立扶助残疾人工作的长效机制》为题，介绍了河南省扶助残疾人工作的经验，受到国务院副总理回良玉的高度评价。
在2005年7月第六届全国残疾人艺术汇演中，河南省荣获表演特等奖1个、金奖3个，并荣获团体大奖和组织奖，团体总分全国第一，河南省委、省政府给予省残联通报表彰。
在2005年10月全国残联系统办公室主任会议上，河南省残联介绍了机关建设的经验，在全国残联系统引起强烈反响，中国残联理事长汤小泉和国务院办公厅的有关领导给予了充分肯定和高度评价。
康复工作提前两年完成
"十五"残疾人康复工作任务，2003、2004、2005年连续三年在中国残联全国综合评比中处于领先地位，并在全国率先创建了市级无白内障障碍区。
河南省基础设施经费专款专用赢得国家发改委信任。中国残联将我省县级残疾人综合服务设施国家补贴经费落实情况专题向国家发改委汇报，得到了国家发改委的充分肯定，表示"十一五"期间将继续对全国县级残疾人综合服务设施进行补贴。
项目工作在国际上推广。2006年4月14日，国际狮子会总部、国际卫生组织专家和中国残联、卫生部联合检查组，盛赞河南省委、省政府及有关部门高度重视，精心组织，周密实施，出色完成了国际合作项目，并将我省的做法与经验在国际合作项目会议上进行了推广。
抽样调查工作受到国务院领导充分肯定。2006年5月8日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉一行，来到省残联康复中心视察第二次全国残疾人抽样调查工作，慰问了残疾人及残疾人工作者，对我省残疾人工作和抽样调查工作给予了高度评价。
2006年残疾人工作十大亮点
残疾人就业工作再上新台阶。集中与分散相结合，多种形式安排残疾人就业，以培训促进就业，以收取就业保障金推进就业，全省有5万名残疾人实现了就业和再就业，在全国名列前茅；收取残疾人就业保障金1.6亿元，是全国增幅最高的省份之一。
残疾人培训工作取得新成绩。以市场需求为导向，以社会培训机构为依托，广泛开展残疾人职业技能和实用技术培训，举办全省残疾人才艺展，组织全省残疾人职业技能竞赛，承办全国残疾人职业技能竞赛裁判员命题会议，全省培训残疾人5万人次，是全国培训残疾人最多的省份。
残疾人康复工作取得新进展。紧紧围绕实现残疾人"人人享有康
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全国助残日前夕，陈砚秋来到郑州市陇海南里小区盲人李国富夫妇家中慰问。新华社记者程红根摄 |
复服务"的目标，康复进社区、康复进家庭，实施重点康复工程，全省共有28.5万名残疾人得到了不同程度的康复服务，我省康复工作在连续三年全国综合评比排名第一的基础上再上新水平。
残疾人扶贫工作取得新实效。全面完成国家下达我省4400万元的年度康复扶贫贴息贷款计划，组织实施康复扶贫贷款项目38个，扶持贫困残疾人2400余名，受到中国残联的表扬。
残疾人教育工作迈出新步伐。配合教育部门稳步推进特殊教育，视力、听力言语、弱智三类儿童少年入学率平均达到84%，残疾人高中阶段特殊教育学校（班）达到11所（个），残疾人高考录取率全国第一。
残疾人组织建设得到新加强。加强基层残疾人组织建设，全省所有的乡、镇、街道全部建立了残联，配备了专、兼职干部，率先实现了中国残联提出的"横到边、竖到底"的要求。
残疾人基础设施建设取得新突破。强化县级残疾人综合服务设施建设工作，全省158个县（市、区）中有157个建立了残疾人综合服务设施，建成率、达标率全国第一。
残疾人重点项目工程创造新经验。国际狮子会总部、国际卫生组织专家和中国残联、卫生部联合检查组，在对我省"视觉第一中国行动"二期项目执行情况检查后，盛赞河南省委、省政府及有关部门高度重视，精心组织，周密实施，出色完成了项目任务，并将我省的做法与经验在国际合作项目会议上进行了推广，国家将我省再次确定为"长江新里程计划"重点实施省。
承办残疾人重大活动赢得新赞誉。承办2006年全国轮椅篮球赛暨第七届全国残疾人运动会轮椅篮球预选赛，被组委会称赞为"组织最严密、服务最周到的一次"。
残疾人抽样调查经工作取得圆满成功。按照国家要求完成河南第二次全国残疾人抽样调查阶段任务，召开新闻发布会公布了我省抽样调查数据，实现了刘省长提出的"简明、快捷、准确，确保一次成功"的目标，受到中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉的高度评价。
河南省残联2007年度主要工作任务
以中国残联下达的年度工作任务和省政府确定的年度工作目标为主线，备战"两个"全国比赛，实施"两个"康复工程，加强"两个"基础建设，组织"两个"宣传活动，提高"两个"服务能力，推进"十三项"业务工作。
备战"两个"全国比赛
1．组团参加第七届全国残疾人运动会，实现"争五保八"的目标。
2．组团参加第三届全国残疾人职业技能竞赛，实现"争一保二"的目标。
实施"两个"康复工程
1．实施长江新里程计划重点省项目，为2000名贫困缺肢者安装假肢。
2．实施河南省"彭年光明行动"，为10000名贫困白内障患者实施复明手术。
加强"两个"基础建设
1．继续加强县级残疾人综合服务设施建设，完善功能，发挥作用。
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在郑州市管城区残疾人服务中心，陈砚秋和聋儿、盲人在一起。
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2．筹建河南省残疾人综合服务中心，完成立项、征地等阶段性任务。
组织"两个"宣传活动
1．组织第十七次"全国助残日"活动，保障残疾人权益，共建和谐社会。
2．开展首届"河南十大自强残疾人士"和"河南十大爱心助残人士"评选表彰活动，弘扬自强精神和助残风尚。
提高"两个"服务能力
1．全面提高残疾人组织为残疾人服务的能力，基层残疾人组织规范化建设达标率达到80%以上。
2．提高残联机关为基层服务的能力，讲正气、树新风，增强素质，恪守职业道德。
推进"十三项"业务工作
1．推进康复进社区、服务进家庭，使33万名残疾人得到康复服务；推进残疾人社区康复示范区建设工作，郑州、焦作、濮阳争创全国残疾人社区康复示范区。
2．贯彻落实《残疾人就业条例》；培训残疾人5.5万人，安排残疾人就业和再就业5.5万人；开展残疾人失业登记。
3．资助2250名贫困残疾少年儿童就学，确保高招残疾考生录取率100%。
4．强化康复扶贫贷款的落实和管理，完成5500户农村贫困残疾人危房改造任务。
5．利用和落实好中央和省惠农政策，全面推动农村残疾人工作。
6．加大残疾人干部培养配备力度，市、县残联领导班子达到基本要求。
7．进行抽样调查数据的开发和利用，做好残疾人状况动态监测工作。
8．继续实施"扶残维权行动"，依法保护残疾人合法权益。
9．全面推进无障碍设施建设，郑州、洛阳、鹤壁争创全国无障碍建设先进城市。
10．加快信息化建设步伐，完善残疾人事业数据管理体系。
11．选派运动员参加上海世界特奥会；参加第五届全国盲聋培智学校艺术调演。
12．参加2006年度中国残疾人事业好新闻评选，并争取优异成绩。
13．启动残疾人安养、托养机构建设。
