新华网郑州1月5电 (新华社记者张百新 訾红旗 )
"中国特色魅力城市200强"、"中部最佳城市"、"中国优秀旅游城市"、"全国社会治安综合治理先进市"、"中国商贸名城"、"华商之都"......在广袤的豫东平原上,商丘一座新兴的区域性中心城市越来越引起世人的瞩目。
近年来,"科学发展、和谐发展、跨越发展"的主基调,着力推进经济强市、文化名市、和谐兴市建设,使河南省商丘市的发展跃上了新起点,进入了提速升级、全面发展的新阶段。2007年全市生产总值达790亿元,居河南省第8位;粮食生产连续四年创历史新高,商丘市被评为全国粮食生产先进市,永城市、夏邑县被誉为全国粮仓,全口径财政总收入63.5亿元,增长41%。三次产业首次呈现"二三一"结构,表明商丘市经济结构进一步优化,实现了历史性的突破。
又好又快寻求新发展
河南省社会科学院院长王彦武认为,作为一个传统农业大市,近年来商丘市在农业向更高水平发展、为国家粮食安全做出新贡献的同时,坚持工业立市,逐步走出了一条农区工业化的发展之路,进入了全面提升产业层次、加快经济转型、促进统筹协调发展的新阶段。
按照中央转变经济发展方式的要求,商丘市始终把"科学发展、和谐发展、跨越发展"作为全市经济和社会发展的主基调,在解放思想改革创新上做文章,在又好又快上寻求新发展。商丘市委书记刘满仓在接受记者采访时说,商丘人口占河南的十二分之一,粮食总产占全省的八分之一,在中原崛起的布局中位置重要。我们就是要通过解放思想,把全市干部群众的力量凝聚到坚持科学发展、改善民生、构建和谐
社会上来,把蕴藏在思想、观念中的巨大能量转化为抢抓机遇、干事创业的强大动力。
选准突破口,转发展方式,加快推进经济结构调整,坚定不移地走新型工业化道路,被商丘市作为实现"又好又快"发展的根本之举。
河南被称为中国的"粮仓",商丘市功不可没。尽管去年商丘市夏粮遭受的虫旱灾害比较严重,但由于全市上下惠农支农,广大农民精耕细作,商丘夏粮总产达36.6亿公斤,占全省的八分之一,全年粮食生产连续四年创历史新高。不仅解决了全市800多万人口的粮食需求,为建设社会主义新农村穷实了基础,而且为国家粮食安全作出了重大贡献。
商丘市通过做大主业膨胀规模、国企改革改造盘活、招商引资嫁接提升等不同的方式,培育壮大龙头企业。去年规模以上工业企业实现利润57亿元,增长56%,利税83亿元,增长47%,规模以上工业企业发展到419家,比上年增加52家。销售收入超亿元企业82家,主营业务收入超10亿元企业7家,其中,永煤集团、神火集团两家企业主营业务收入分别达320亿元、100亿元,这两家企业己跻身全国500强企业之列。与此同时,全市积极实施项目带动和投资拉动战略,以项目建设为载体,加快推进工业化进程,先后吸引了上海宝钢集团、巴西CVRD公司、泰国正大集团等世界500强企业,开发区工业园、神火集团工业园、商电铝业生态工业园己成为商丘新型工业化的示范点。
非公有制经济迅速壮大,县域经济工业化水平快速提升。2007年,全市限额以上非公有制工业企业完成增加值408亿元,占GDP的52%。在"工业立县"战略带动下,永城市的煤电铝、面粉,夏邑县的打火机、民权县的制冷工业、睢县的造纸业、宁陵县的农副产品和食品加工业、拓城县的金刚石微粉和化工业等正在逐步形成支柱产业。
破解"三农"难题是重中之重
对于传统农业大市来说,力保农业基础地位更牢、品质更优、实力更强,让广大农民增收更快,是实现经济又好又快发展的基础和前提。
自国家实行对种粮农民补贴以来,商丘市的补贴资金和面积在逐年提高。2007年全市夏粮种植面积820万亩,比上年增加11万亩,夏粮总产达36.6亿公斤,再创历史最高水平。惠农政策掀起了新一轮种地热潮。2007年全市秋作物播种面积1074万亩
,其中粮食作物560万亩,比上年增加18万亩:油料110万亩,蔬菜播种面积204万亩,完成全年计划的75%,同比增长35%。同河南省一样,商丘市围绕农业上工业,上了工业促农业,依托创新和农业产业化,科迪、福润、雪枫等一大批农产品加工企业如雨后春笋般涌现,农产品批发市场繁荣发展,为农民提供了大量的就业岗位。到2007年底,市级以上重点龙头企业发展到185粗,其中省级以上27家,省级重龙头企业数量位居河南第三位。企业在自身盈利的同时,带动惠及了周边130多万农户。农户从事产业化经营、跟着龙头闯市场,户均增加收入3500元。137家重点龙头企业得到财政、银行信贷资金8500万元。位于苏鲁豫皖四省交界的310农产品批发市场年交易额预计达到56亿元,交易量295.6万吨,有力带动了市场体系建设。农民专业合作社总数达到1458个,会员人数131万人,带动农户30.4万户。
农业丰收,农民增收,使商丘农村各项社会事业迅速发展。到目前,全市108个示范村的村容村貌有了大改观,畜禽乱跑、污水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒等脏乱差现象基本得到改变。以"小搬迁、大整顿"为主线,75%的村开始进行旧村改造,10%的村开始筹划建设新村,35%的示范村村民用上了沼气、太阳能等清洁能源,80%的示范村完成了沼气、排水、修路、电力、有线电视等基本生活设施建设。广大农民走上了宽敞便捷的路,喝上了安全洁净的水,用上了方便可靠的电,农村面貌呈现出欣欣向荣的局面。
借助外力增强发展后劲
商丘市市长王保存告诉记者,商丘市是典型的农业主产区,是闻名遐迩的农副产品生产基地。虽然资源比较丰富,但所辖的几个县大多为国家级、省级贫困县,经济基础薄弱,群众生活水平较低。商丘市立足本地实际,把招商引资作为"天字号"工程,坚持注重规模与质量并重,政府引导与市场运作并重,引进海外资金与内资并重,招商与选商并重,借助外力膨胀经济总量,增强发展后劲。摸索出了亲情招商、能人招商、以商招商、落地招商、小分队招商、节会招商、分区域定向重点招商等形式多样、卓有成效的招商引资活动。
商丘是宋氏宗亲的祖居地。在睢阳区侨办的热心
帮助下,宋良浩先生终于踏上了寻根拜祖的路程。当看到家乡教学设施较差、急需改善时,宋先生当即表态捐资办学。截至目前,宋先生己在商丘无偿捐建了21所学校,累计捐资达5000多万元,居河南省个人捐资办学之首。据介绍,去年以来,商丘市己洽谈招商项目387个签约金额434021亿元。据河南省发改委通报,去年前十个月,商丘实际利用外商直接投资居河南省第一位。
坚定不移地实施项目带动和投资拉动战略,始终把重点项目建设作为经济工作的重中之重,使商丘进入了历史上投资最大、建设项目最多和新增项目最多的辉煌时期。仅2007年全市就安排重点项目188个,总投资达435.5亿元。由于重点项目的投资拉动,商丘经济社会呈现出强劲的发展势头,经济结构改变步伐加快,基础设施更加完善,中心城市辐射带动作用初步显现,综合经济实力明显增强,人民生活水平得到较大提高。(完)