为何不禁止开采“毒砂”？

    国家曾规定，未解决砷污染防治技术前禁止开采高砷硫铁矿；如今技术已解决但成本昂贵，不为小企业所用

    记者经过多方调查发现，关于“毒砂”高砷硫铁矿的使用和开采，目前国内缺失地方上的政策法规对其进行约束。

    河南省国土资源厅资源储备处处长常宏坤说，“国土资源部和我们厅里没有下发过相关文件限制高砷硫铁矿的开采。”

    记者了解到，河北省政府曾于1997年下发文件，“取缔开采含砷0.5%以上的高砷硫铁矿小矿山企业”。

    不过，这个地方法规已于2002年8月27日废止。

    “以前有化工部时，对硫铁矿开采使用有明确要求。”中石化南京设计院副总工程师魏而宏说。

    1987年，国家化工部在《化学矿山环境保护管理暂行规定》中明确规定，“含砷0.5%以上的高砷硫铁矿石在用户未解决砷污染防治及消除等技术之前，严禁开采。”

    “化工部撤销后，硫酸行业管理也转给了硫酸工业协会。”国家硫酸工业协会会长齐焉说。

    齐焉他们经常在行业会议上，要求大家不要使用这类高砷矿。

    “但是没有用。”齐焉说，协会组织没有强制性。

    该协会多次向国家有关部门提出建议，高砷硫铁矿不能开采也不能使用。但是一直没有人重视。齐焉说，他们得到的解释是，化工部1987年出台的规定依然有效，所以没有重申必要。

    齐焉认为，国土资源部应该明确规定限制高砷硫铁矿的开采，环保部也应该限制这类矿的使用。

    目前，国家硫酸工业协会受工信部委托，正在起草治理“三废”的《清洁生产规范》。

    “我仍然要把禁止开采高砷硫铁矿写进去。”齐焉说。

“限批”之后努力摘帽

    当地新任环保局长黄文清认为，新项目暂停审批，严重打击地方经济，他们在为摘帽做工作

    3月9日，已被爆破的民权磷肥厂，显得残破不堪。现场由警察和环保局官员看守，严防闲人接近。

    在成京周被批捕的当天，也就是2008年11月3日，民权县磷肥厂被当地公安局爆破。成城化工硫酸车间主管田本立，从看守所被押到现场，提供技术支持。

    该县颁发给成城化工的“重点保护单位”铜牌，没有被炸毁，记者看到时，上面已蒙了厚厚一层灰尘。

    在王灿发教授看来，民权县砷污染是地方环保乱局的典型体现。

    她是《水污染防治法》起草专家、中国政法大学污染受害者法律援助中心主任。

    她分析说，民权县政府为了发展经济，限制环保局监管职责；民权县环保局内部争夺经济利益，环境监察部门没有全额财政拨款，为了工资，还必须保持一定的排污和污染企业存在。

    “可以看出，这是一次非常典型的污染事件，是由一连串违法造成的，地方政府有很大责任”。王灿发说。

    民权县污染事件发生后，县政府已对主管领导和环保局、工经委、工商局等有关部门领导进行了责任追究。

    除拆除了工厂，该县还将1200余方的原料废渣和825方的固废渣埋进大池子封存。

    河南省环保局对民权县作出“区域限批”的严厉制裁：所有新建项目一律暂停审批。

    “摘帽”成为民权县目前的重点工作。民权县现任环保局长黄文清对媒体表示，“限批”的帽子不摘，这对本不富裕的地方经济是严重打击。他们在为摘帽做工作。

    3月9日，在民权县磷肥厂“遗址”外，大沙河边，头发花白的老崔，正铲土栽树。老崔说，县环保局以1元钱每棵的价格请他栽树200棵。

    几十棵小树苗已被栽起，沿着大沙河岸一字排开。似乎想遮挡住这条已残破的河。

    老崔还记得，大沙河曾是一条像碧绿的丝带，蜿蜒在宽广的豫东平原上，“十多年前，还能见底，现在成一条臭水沟了。”

    在老崔身后，几十棵小树苗已被栽起，排成一排，它们试图隔开两边残破的景象。

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