为进一步深化税务系统“放管服”改革，推进办税便利化，减少纳税人办税跑腿，降低纳税人办税成本，2018年2月份，税务总局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》（国家税务总局公告2018年第12号），明确了纳税人办理国地税事项“最多跑一次”清单，共计5大类105个事项,并要求各省税务部门在税务总局《办税事项“最多跑一次”清单》的基础上增列“最多跑一次”办税事项，形成本地税务部门的办税事项“最多跑一次”清单并向社会公告实施。
今年3月份，河南省国税局、地税局按照税务总局工作部署，结合我省实际,分别编制了《河南省国家税务局办税事项“最多跑一次”清单》和《河南省地方税务局办税事项“最多跑一次”清单》，并以公告形式对外发布，4月1日起已经在全省税务部门施行。
为纳税人办理涉税事项提供“最多跑一次”服务，是河南省国税局、省地税局落实税务总局深化“放管服”改革、优化营商环境的积极举措，是对广大纳税人的一项郑重承诺。

办税事项“最多跑一次”，就是通过优化办税流程、提升纳税服务质效、融合线上线下办税和借助“互联网+”技术手段，纳税人到税务机关办理《清单》范围内的涉税业务，在申请资料齐全且符合法定受理条件的前提下，从受理申请到办结的全过程最多只需要到税务机关跑一次。
此次发布的“最多跑一次”清单中，本着最大限度减轻纳税人负担的原则,河南省国税局共有报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类130个事项，涉及260项具体业务，省地税局共有同样5个类别81个事项，涉及356项具体业务。其中，省国税局在税务总局清单的基础上增列了48个“最多跑一次”事项，省地税局在税务总局清单的基础上增列了35个“最多跑一次”事项。国税、地税相关清单明细已通过官方网站、官方微信、各办税服务厅等渠道向纳税人和社会公众公开。

在举例之前先给大家讲一下如何实现办税事项“最多跑一次”？这个可能是纳税人最关心的话题。“最多跑一次”有两个基本的前提条件，我刚才讲过了，一个是要申请材料要齐全，第二个要符合法定条件，这两个前提条件要清楚。
为了切实方便纳税人办税，我们将所有《清单》事项做了具体的办税指南，放在河南省国家税务局12366网站《办税指南》栏目里，每个事项的办理条件、政策依据、所需资料、办理流程描述的都很清晰、详细。现在大家使用手机比较普遍，您也可以关注“河南国税”官方微信，里面同样有《办税指南》这个栏目，纳税人查询使用非常便捷。
这个跑一次大概花费纳税人多少时间呢，我们国税部门明确提出，纳税人在办税服务办理业务，一般情况下，排队等候时长不超过半小时，窗口办理时长不超过8分钟。对于个别需要税务部门内部流转的事项，纳税人当天拿不走办理结果的，我们内部设立限时办结工作机制，在规定时间内办结完毕，然后税务部门通过邮寄配送等方式，将办理结果送达纳税人手中，不让纳税人“来回跑”。

一是大力推行网上办税。近几年省国税局、省地税局积极打造网上办税服务厅，为纳税人提供足不出户的“居家办税”的办税渠道，目前《清单》中80%以上事项纳税人可以通过网上办税服务厅办理，下一步，我们将进一步优化网上办税服务厅功能，扩大网上办税业务范围，最大程度让纳税人办税“多走网路，少走马路”，推行“全程网上办”，将纳税人由“跑一次”转为“不用跑”。
二是编制办税指南。为进一步方便纳税人办税，省国税局、省地税局已细化《清单》中每一个办税事项的具体办理流程，编写《“最多跑一次”办税事项指南》，将清单事项涉及的报送资料、办理条件、办理时限、办理方式及流程等通过官方网站进行宣传和公示。
三是实施动态调整。部分事项目前暂时没有列入到《清单》中，主要是涉及需要跨部门完成，或者法律法规规定需要内部流转的复杂事项，我们将根据税务总局调整，以及税收政策变化情况，适时纳入到我省《清单》中，对《清单》实施动态更新和调整，并通过官方网站、微信等渠道发布。

一是抓好税务人员培训。前期我们对办税服务厅工作人员进行了全面培训，确保办税服务厅工作人员准确掌握办税事项“最多跑一次”改革的精神、业务流程和工作要求。
二是做好纳税人的宣传辅导。3月底4月初，全省各级税务机关通过网站、微信、微博、移动客户端、12366纳税服务平台、二维码等渠道进行公示、解读，尤其是4月份是税收宣传月，结合税收宣传月，我们很多市、县（区）税务部门将办税事项“最多跑一次”作为宣传月的一项重要内容，通过大家喜闻乐见的形式，广泛对社会公众和纳税人宣传，氛围很浓烈。在日常工作中，我们主要着力于为纳税人辅导办税事项“最多跑一次”改革的条件、范围、流程和注意事项，尤其加强纳税人对《清单》中能通过网上办税服务厅办理事项的辅导。
三是强化督查推动落实。我们将办税事项“最多跑一次”改革列入督察督办内容，强化省、市两级监督管理，由各级领导带队，到县（区）局实际督导调研办税事项“最多跑一次”落实情况，确保推行办税事项 “最多跑一次”改革“最后一公里”落实到位,不折不扣兑现对纳税人的承诺。对工作落实不力的单位和人员将严肃问责。同时，我们今年还将有序开展“纳税人开放日”活动和“媒体记者体验行”活动，邀请纳税人和媒体记者走进税务机关，体验“最多跑一次”办税服务，检验我们的服务质效和服务承诺。