把产业扶贫的根扎得深深的,让群众能够长久稳定脱贫

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近年来,地处豫陕交界处的国家扶贫开发重点县卢氏县围绕脱贫目标,抓住关键环节,落实政策措施,着力改善基础设施,提升公共服务水平,努力改善民生,群众的“获得感”“幸福感”大幅提升。日前,卢氏县委书记王清华围绕扎实推进扶贫攻坚、建设金融扶贫试验区等话题接受了新华网专访。
精彩观点
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王清华

到2017年底,卢氏县的贫困发生率已经降低到了12.03%。

到2017年底,卢氏县的贫困发生率已经降低到了12.03%。
到2017年底,卢氏县的贫困发生率已经降低到了12.03%。
卢氏县自然条件比较恶劣,贫困发生率最高的时候达到18.9%。经过近年来社会各界的共同帮扶,到2017年底卢氏县的贫困发生率已经降低到了12.03%。今年以来,我们主要做了以下几个方面工作:
第一,紧盯防风险,扎实推进金融扶贫试验区的巩固提升。我们建设了金融服务体系、信用评价体系 、风险防范体系和产业支撑体系等四个体系,让政策能够顺畅地落地。到目前为止,金融扶贫贷款已经达到了13.5亿,是2016年之前的14倍,其聚合、放大、撬动、外移的效应在卢氏充分彰显,有力地推动了农民群众脱贫致富奔小康以及县域经济的腾飞、转型跨越和提升。
第二,紧盯促增收,扎实推进产业和就业扶贫。仅就业扶贫这一块,今年全县已经有近10万人外出打工,通过打工来富脑袋、富口袋。其中贫困户当中有劳动能力的超过77%已经转移就业,通过劳务实现增收。在产业扶贫方面,我们因地制宜、遵循规律,坚持发展我们的绿色农业、特色工业以及生态旅游和电子商务。
第三,紧盯搬得出,扎实推进易地扶贫搬迁工作。由于山大沟深,卢氏县群众居住十分分散,形成交通不便、就医不便、上学不便等“老大难”问题。全县需要异地搬迁的人口是33866人,牵涉到9310户,异地搬迁的工作量占到河南省的1/9。我们抽调了300多人经过两年奋战,已经提前一年全面建成了9310 套房子、55个搬迁安置点,让9310户搬迁群众全面入住。
第四,紧盯补短板,攻克深度贫困这个难点。近年来,我们在路、电、通讯以及教育、卫生、文化、社会保障这些方面下了大工夫,下了真功夫,全县的面貌为之一新。路网全面形成,通村达乡已经实现;电网已经建成,可以保障群众生产生活安全用电;手机信号实现了全覆盖;群众的吃水问题也得到全面解决。特别是我们两年时间筹资了10个亿,把全县义务教育阶段的所有校舍全部更新改造,阻断了贫困代际传递的通道,让山区群众,特别是贫困群众能够享受和城里孩子一样的教育教学条件。
第五,着眼高质量,扎实推进基层党的建设、干部作风建设。智志双扶,用大家精气神的提升、作风的转变、工作标准的提高,来承接好的政策,承接方方面面的支持,落实好中央精准方略,推动卢氏借助扶贫攻坚,实现乡村振兴目标的实现。
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王清华

建设金融扶贫试验区,为卢氏县的经济发展、社会发展带来了显著变化。

建设金融扶贫试验区,为卢氏县的经济发展、社会发展带来了显著变化。
建设金融扶贫试验区,为卢氏县的经济发展、社会发展带来了显著变化。
去年以来,通过建设金融扶贫试验区,为全县的经济发展、社会发展带来了显著变化。首先是增加了有效投资,扶贫贷款由16年底的8800万上升到现在的13.5亿,同时还撬动社会投资、其他投资大幅地增长。借助于金融扶贫试验区这么一个好的政策机遇,我们引进了大量的龙头企业,主导产业的组织化层次明显提高,实现了历史性的跨越。
其次,在淳朴文明乡风上面带来的作用也是非常大的。我们借助金融扶贫试验区给全县所有农户建立了信用档案,每个农户都分了A、AA、AAA以及AAA+的等级,这样就把红黑榜晒出来了。同时,为了防范金融风险,建设好的金融生态环境,推动农村文明建设,我们开展了文明家庭争创活动。给予标兵户县里能够匹配的各种支持、各种政策、各种资源,从而使大家对向上、向善,争当文明、争创标兵这样的风气印象深入,让大家不要“等、靠、要”,要通过自己的诚实劳动、文明行为来创造美好生活,来提升幸福感和获得感。
第三,在金融扶贫试验区建设过程中,我们基层党组织的战斗力提升了,教育群众、影响群众、凝聚群众的功能发挥地更充分了。通过金融扶贫试验区建设,每个村都建立了一个金融服务部,这个服务部是以村支书和村干部为主体,吸纳了银行经办人员和驻村帮扶人员。这样,无论是在信用评价还是金融服务的过程中,可以给群众提供所需的金融支持、信息支持、政策支持,密切了党群干群关系,增强了基层党组织的号召力、战斗力,体现了它的服务功能。
下一步,实施乡村振兴,我们感觉还是要实现普惠金融,现在面对的主要是建档立卡的贫困户,未来要扩展到所有的农户。如今针对的企业和合作社主要是带贫的企业和合作社,未来,我们要转变到为县域经济发展起到作用的各种经济组织,通过这样的措施,实现县域发展闪起来的目标。
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王清华

我们今年的目标是3万人稳定脱贫,到2019年年底实现全县摘帽。

我们今年的目标是3万人稳定脱贫,到2019年年底实现全县摘帽。
我们今年的目标是3万人稳定脱贫,到2019年年底实现全县摘帽。
截至2017年底,卢氏县还有贫困人口40073人。今年我们的目标是实现3万人稳定脱贫,2019年年底全县摘帽。为了让群众切实增加收入,我们采取各种措施,让每个贫困家庭发展三项以上的增收措施,实现明年年底每口人5000元以上的增收目标。在全县我们定了“四个一百”工程,这是群众增收的产业基础,即核桃面积要超过100万亩,高效连翘面积超过100万亩,规模以上工业企业超过100家,旅游入境游客超过百万量级。换句话讲,三年来卢氏每个农村人口将会新增两亩核桃、两亩连翘,一亩核桃按照常年的收入两、三千块钱还是有把握的,连翘五、六千块钱还是有可能的,三千块钱以上是有把握的。那么,五年以后,群众新增加的核桃面积和连翘面积就能让每口人增收不低于1万块钱,当然这有一个发展的过程。通过方方面面的措施,把我们的产业扶贫根扎得深深的,树长得旺旺的,让群众能够长久稳定地脱贫致富。
王清华
河南省三门峡市卢氏县委书记
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