［展望篇］
加快整合 促进发展
确保全年目标任务圆满完成
河南中烟工业公司党组书记总经理 赵九来
一、 上半年的主要工作
今年上半年，各部门、各卷烟厂认真贯彻落实公司工作会议精神，紧紧围绕全力打造四个中心、精心培育重点品牌的工作主题，狠抓各项工作措施的落实，促进了改革发展的顺利进行，生产经营呈现出良好的发展势头。累计生产内销卷烟161.88万箱，同比增加9.60万箱，增长6.30%；内销卷烟159.72万箱，同比增加9.57万箱，增长6.37%；实现税利56.29亿元，同比增加10.90亿元，增长24.05%，其中利润10.37亿元，同比增加3.39亿元，增长48.51%。
围绕各项目标任务的完成，我们重点抓了以下四个方面的工作：
（一）积极推进四个中心建设。公司一体化运行后，我们对财务进行了并账，对资产、品牌、科技研发、市场营销、烟叶及物资采购和生产计划安排，实施了集中统一管理。组建公司本部19个管理部门，制定印发各部门和卷烟厂工作职责，进一步明确了各自的职能定位和工作重点。四个中心围绕培育重点品牌、加快内部整合积极开展工作。科技研发中心按照国家级标准规划建设，推进3家企业技术中心整合，加大产品开发与维护力度，努力提高产品竞争力。市场营销中心探索建立新的管理模式，积极适应市场变化，努力提高品牌营销质量和市场建设水平。物资采购中心加强供应链管理，抓好优质烟叶购进，实行比质比价采购，积极进行原料和物资调配，盘活存量资源，基本实现了采购、供应与生产制造的协调匹配。生产制造中心积极适应"按订单组织生产"的要求，建立反应敏捷的生产指挥系统，合理调度安排生产，建立质量管理平台和质量评价体系。各厂转变思想观念，推进企业转型，创新基础管理，切实提高了生产组织、工艺保障、成本控制和安全稳定能力。
（二）着力促进重点品牌发展。两个重点品牌销量累计达到80.23万箱，同比增长34.05%，占总销量比重的50.23%，同比上升10.37个百分点。累计销售帝豪8.59万箱，同比增长50.90%；红旗渠71.64万箱，同比增长32.29%，其中每条40元以上规格销售39.76万箱，同比增长99.31%。卷烟销售结构稳定提高，上半年单箱销售收入达到5701.24元，同比增加528.74元。进一步加大产品研发、改造和维护力度，完成了红旗渠（新世纪、嘉年华、长河之韵）的产品改造和红旗渠（世纪之光）、帝豪（天尊、盛世金典）的产品试验；新开发的每条150元帝豪（风华）已经定型并进入市场验证阶段。加大市场营销力度，进一步提升重点品牌的市场覆盖面和占有率。努力实现向省外市场的跨越，省外销量同比增加5.75万箱，增长14.43%。高度重视低档烟生产，累计生产低档卷烟77.91万箱，完成国家局下达全年任务150万箱的51.94%。
（三）努力提高企业管理水平。从实践"两个至上"和解决"两大课题"的高度，切实加强内部监管工作。先后组织3批检查组，对原3家企业自查开展和问题整改情况进行督导。认真开展公司本部自查工作，加强问题整改，制订完善31项管理制度。重视开展同级审计检查工作，积极整改落实去年检查中发现的8大类29项问题，认真安排布置今年同级审计工作。切实加强以财务管理为核心的基础管理，全面加强资产、资金和费用管理，企业资本保值增值率达117.54%，总资产贡献率42.81%，同比分别提高4.59和6.90个百分点；资产负债率57.93%，销售收入成本费用率48.93%，同比分别下降7.24和5.32个百分点。积极推进质量管理创新，制订在线质量评价办法，努力提升在线工艺质量控制能力。加强设备管理，全省卷接包设备有效作业率较去年上升0.9个百分点。加快信息化建设步伐，为实现信息共享和提升管理水平奠定了基础。高度重视安全生产工作，逐级落实安全生产责任制，未发生安全责任事故。
（四）重视加强干部职工队伍建设。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委七次全会与中央党校的重要讲话精神，扎实开展"讲正气、树新风"主题教育活动，顺利通过了群众满意度测评和省委组织的验收。开展"两个至上"在岗位主题实践活动，深入践行"两个至上"行业共同价值观。加强各级领导班子和干部队伍建设，落实《实施纲要》，构建惩防体系，规范权力运行，开展警示教育，进一步增强领导干部廉洁自律意识。重视加强党建、思想政治和稳定信访工作，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，改革劳动用工和收入分配制度，扎实开展教育培训和技能鉴定工作，积极做好老干部工作。各厂积极建设学习型企业，不断提高职工素质，充分发挥工青妇等群团组织的作用，广泛开展文明单位创建和丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工业余生活。
二、认清形势，明确要求，切实增强改革发展的紧迫感
2007年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会，认真总结了行业上半年的工作，深入分析了当前形势及存在问题，对做好全年工作提出了新的更高的要求。姜成康局长强调，要提高优质烟叶保障能力，努力促进重点骨干品牌全面提升和持续发展，把四个中心建设摆在更加突出位置，积极构建适度竞争的体制机制，加快完善资产经营管理体制，大力推进自主创新、管理创新、营销创新和文化创新，突出重点切实强化内部监管，全面加强干部职工队伍建设。4月初来我省考察调研时，姜局长充分肯定了公司成立以来的工作，明确要求我们：抓住机遇，乘势而上，持续发展；高度重视"四个中心"建设，将其作为重要抓手，努力实现向生产经营实体转变；尽快理顺与各生产厂的关系，切实加强基础管理；进一步明确品牌发展目标，突出产品研发和市场营销，切实在提升水平、提高品位上下功夫，努力在培育重点骨干品牌上取得新的突破，实现企业由大变强。
姜局长的两次重要讲话，对我们的工作具有很强的针对性和重要的指导意义。我们要认真学习和深刻领会姜局长两个重要讲话的精神实质，进一步认清形势、明确要求，总结经验、增强信心，正视问题、寻找差距，认真研究、积极解决当前工作中存在的主要矛盾和问题，努力促进又好又快地发展。
当前，我们的各项工作正在按照"一高一低"的发展要求和工作会议的部署安排有序推进，企业重组整合的效果正逐步显现。同时，放眼全国看河南中烟，我们也应清醒地看到工作中特别是经济运行方面存在的一些主要问题：
一是内部关系尚未完全理顺，完善体制机制和优化业务流程的工作需进一步加快。表现在：各种关系和业务流程尚未全面理顺，管理制度和工作机制尚不完善，公司本部和各厂职能转变尚不到位，整体来看仍处于磨合期。完善体制机制、理顺内部关系，是行业当前的一项重要工作，也是我们顺利推进一体化运行的重中之重。多数省级工业公司实现"一体化"重组后，国家局进一步加大了这方面的工作力度，并已着手在4家省级工业公司开展筹备建立董事会试点工作。在这种形势下，如何进一步加快四个中心建设，理顺内部关系，完善体制机制，不仅是公司顺畅、高效运行的现实要求，也是在行业新一轮"大对大、强对强、快对快"的竞争中争取主动的迫切需要。
二是品牌竞争力依然不强，运行质量需要进一步提高。表现在：帝豪在一类烟的发展上仍有缺口；红旗渠的增量主要集中于四类卷烟，二、三类卷烟增长乏力。上半年，我们的一、二类卷烟销售比重虽同比提高了2.24个百分点，达到了6.92%，但与全国卷烟工业平均水平仍有近一倍的差距。从省内市场销售情况看，在商业企业销售的23737箱一类烟中，省产烟仅有4617箱。如何尽快增强重点品牌竞争能力，持续提升产销结构和盈利水平，进一步夯实管理基础，提高经济运行质量，是我们亟待解决的一个重大课题。
这些问题，是历史形成和发展中遇到的问题，也是为了更好地发展必须解决的问题。下半年，我们要认真贯彻落实全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会精神，紧紧围绕姜局长来河南考察调研时突出强调的几项重点工作，切实按照公司工作会议的部署和安排，尽快在理顺内部关系、优化业务流程、打造四个中心上取得新进展；努力在加快产品研发、提高营销水平、培育重点品牌上取得新突破；力争在强化基础管理、全面提升水平、提高运行质量上取得新成效；切实在转变工作职能、强化工作作风、创新工作措施上取得新提高。
三、下半年要重点抓好的几项工作
（一）更加重视品牌培育，在提升水平和提高品位上下功夫。
1、准确定位、科学规划，切实增强品牌培育的针对性和系统性。要深刻领会姜局长关于"卷烟工业企业的竞争格局正在发生新的更加深刻的变化"论述的深刻内涵，认真研究全国卷烟品牌的发展态势，积极拓展我们品牌的发展空间。要根据帝豪"有一定影响的中高档品牌"和红旗渠"中档价位全国性大牌"的基本定位，以打造中式卷烟的代表品牌为发展方向，尽快研究制订《河南中烟品牌发展战略规划》。规划要明确争创10多个重点骨干品牌的中长期规划和近期阶段性发展目标，有效指导我们的重点品牌后来居上、异军突起。
2、抓住关键、加快创新，努力在提升水平和提高品位上取得新突破。一要进一步加大技术创新力度，努力在提升水平上取得新突破。高起点、高标准地做好一类卷烟的研发和每条70元、80元价位产品的整合工作，认真组织好每条150元帝豪的市场营销推广，积极推进品牌升级换代，努力提升发展水平。要高度重视产品风格特色研究，积极落实与郑州烟草研究院的合作协议，通过叶组配方、特色工艺、香精香料、减害降焦等技术的研究与应用，逐步形成河南卷烟独树一帜的产品风格。二要进一步加大品牌策划力度，努力在提高品位上取得新突破。要按照系统设计、分步实施的原则积极搞好两个重点品牌的宣传策划。精心提炼和挖掘品牌的核心价值，及时推出帝豪品牌识别系统，加大宣传力度，搞好品牌文化的传播、推广，提高我省中高档卷烟品牌的美誉度和影响力。三要进一步加大营销创新力度，努力在市场建设上取得新突破。要积极适应实行"放开衔接、适度引导、定向整合、促进发展"带来的新形势和新挑战，高度重视和切实加强协同营销，努力提高营销质量和市场建设水平。省内市场要根据与省公司战略合作协议的内容，在稳量基础上，重点搞好一、二类烟的协同营销，使一、二类卷烟全年市场份额达到20%和90%以上。省外市场要集中精力，加强工商互动，积极培育和扩销每条40元、50元以上卷烟，努力实现规模和结构的双提升。要按照国家局要求，从市场需求出发，重视做好低档烟的生产供应，确保完成全年150万箱的生产计划。
3、强化原料保障，切实增强重点品牌可持续发展能力。一要统筹全公司原料的采购、管理和使用。根据公司未来3－5年的品牌规划，制订相应的采购、管理和使用计划，保障重点品牌、主导规格扩张的需要。针对烟叶结构性矛盾突出的问题，要建立原料安全预警机制，对紧缺的省外和进口烟叶，列出优先供应的品牌和规格，有计划地使用。同时，要加强原料应用技术研究，拓宽使用范围，切实提高原料利用率。二要精心组织好2007年度烟叶采购。今年是公司原料集中统一采购的第一年，要加强领导，精心组织，确保262万担计划的落实。要充分发挥主观能动性，加大同国家局和烟叶产区的协调力度，通过补定计划，力争使调进总量达到285万担以上。高度重视云南烟叶和进口烟叶的采购，千方百计增加调进量，确保购进云南烟叶38万担以上，进口烟叶4万担以上。三要进一步加快烟叶基地建设步伐。要指定专人负责，选择省内外重点产区，定出计划，排出进度，加强合作，争取早见成效，取得实质性进展。
（二）更加重视四个中心建设，在优化流程和完善机制上下功夫。
1、加快内部整合，优化业务流程。一是加快机构整合。本着精简、高效、扁平、统一的原则，尽快完成技术研发、市场营销和物资采购中心机构和人员的整合工作，积极建立职能完善、分工明确、流程顺畅、运转高效的组织架构；尽快明确卷烟厂的机构设置，积极推进"三定"工作，使四个中心特别是物资采购和生产制造中心与生产厂实现顺畅对接，彻底解决条块分割问题。二是加快管理整合。技术研发中心要积极探索科学有效的管理模式，切实发挥项目团队的作用，不断优化技术人才和技术资源配置。市场营销中心要搞好班子建设，带好员工队伍，转变营销观念，提高整体素质，积极构建结构扁平、顺畅高效的管理模式，建立完善激励约束和动态管理机制，努力提高管理水平、营销水平和市场适应能力。物资采购中心要通过加强制度建设和流程管理，进一步明确不同环节的职责分工，公司原料和物资部门管什么，生产厂管什么，要有明确界定，使整个管理做到宏观控得住，微观用得活。生产制造中心要积极建立完善生产厂竞争力评价体系，指导各厂围绕生产组织、工艺保障、成本控制和安全稳定四种能力开展竞赛，不断创新，苦练内功，积极打造具有较强核心竞争力的生产制造工厂。
2、完善工作机制，提高运行效率。一要尽快完善产销协调机制。适应国家局"按订单组织生产"的要求，以品牌为核心，以订单为依据，进一步完善产销协调机制，加强四个中心及企划部门之间的协调与沟通，确保产、供、销协调有序。进一步提高月度产销协调会的质量和效果，综合考虑市场、库存等因素，提高计划的前瞻性和预见性。二要切实完善目标考核机制。将目标任务分解细化到各部门和各厂，明确工作标准，提出时限要求，加强监督考核，确保落实效果。三要加快推进标准化体系建设。对公司内部管理流程进行现场诊断，拟订标准体系以及质量、环境和职业健康安全管理体系整合实施意见，加快组织实施。要严格按照《公司标准编写规则》和《公司企业标准制定管理办法》的规定，编制、审批和发布标准文件，规范内部管理。四要加快推进信息化建设。信息化建设是四个中心高效运行的重要支撑，必须进一步加快推进。要继续做好"协同营销综合管理系统"、"企业资源管理系统"和"一号工程升级改造"等项目，以信息化带动管理现代化。尽快完善并启用公司自动化办公系统，提高信息传导速度，实现公司本部和卷烟厂网上公文流转和审批。搞好公司内部网站的维护，加强内部信息的沟通与交流。
（三）更加重视内部管理，在强化监管和提高水平上下功夫。
1、切实强化内部监管。要继续深入开展"两项检查"，突出抓好问题整改和长效机制建设。进一步巩固内部专卖管理监督检查成果，认真做好国家局重点抽查后反馈问题的整改，加强领导，落实责任，强化措施，保证效果。认真贯彻国家局《关于进一步加强内部专卖管理监督工作有关问题的通知》精神，落实"五条要求"，不断把内部专卖管理监督工作推向深入。继续全面加强内部审计工作，根据国家局检查的内容和要求，梳理问题，分析原因，制定措施，抓好落实，确保工作质量和效果。要切实加强对国有资产的监管，确保国有资产保值增值。完善资产经营管理体制，进一步加强内控制度建设，健全重大项目、资本性支出和对外捐赠的审批管理办法，加强对国有资产和资金的监管，防止固有资产流失。加强对重点工程投资项目的管理监督，尽快完善各种投资项目管理规定，对项目的决策、审批、招投标、资金拨付等环节进行重点监督，有效预防和解决工程项目建设中的问题。认真做好主业清产核资工作，全面清查资产情况，重点清理主业往来性账款、流动资产和土地权属证明，核实企业资本金和各类资产损失，依法依规处置各种不良资产。高度重视专项资金检查工作，认真自查，彻底整改，切实规范资金的使用和财务处理。要积极推进多元化经营企业的整合清退和关闭注销工作，努力提高其经营管理水平。
2、不断穷实基础管理。更加突出财务管理的核心地位，不断强化预算、资金和成本费用管理。要努力提高编制预算的科学性，维护预算管理的严肃性，凡未列入预算的各类基建技改和固定资产投资项目，一律不再审批和安排，烟叶、物资和备品备件也要认真落实资金定额计划。要进一步控制贷款规模，加快资金周转，减少资金占用。要严格成本费用核算，切实增强公司的低成本竞争能力。要切实加强装备管理工作，在"理顺、调整、规范"上下功夫。要积极探索一体化运行后装备管理的新途径，按照分级管理的原则，切实做好技改项目管理、设备管理和烟机零备件管理，提高公司的整体装备水平。要加强烟用物资管理，积极推行非专卖品物资网上采购工作，严格资质认证、公开招标和比质比价采购，切实做到阳光操作。要加强生产管理，加强能耗考核，强化定额和消耗管理，努力实现高效生产、清洁生产和节约生产。要进一步加强工艺质量管理，不断提升在线控制能力，努力提高均质化水平。要高度重视安全生产工作，牢固树立安全发展理念。积极探索建立"分级负责、属地管理"的安全管理模式，认真落实安全生产责任制，进一步强化各卷烟厂安全生产工作的主体责任，确保全年安全无事故。
（四）更加重视队伍建设，在转变作凤和增强活力上下功夫。
1、加强干部队伍建设，切实转变工作作风。一要继续深入开展"两个至上"在岗位主题实践活动，以"抓班子、带队伍、促发展、创和谐"为主题，以争创"四好"领导班子为载体，把国家局"五查五看"的要求落到实处。要加强政治理论学习，重点学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和即将召开的十七大精神，切实提高以科学理论指导实际工作的能力和水平。二要切实巩固"讲正气、树新风"主题教育活动成果，努力改进和加强作风建设。面对新的形势和任务，各级领导干部要进一步更新观念，切实把思想统一到公司党组的决策部署上来，把精力集中到干事创业、促进河南卷烟工业全面崛起上来。公司各部门要尽快完成从"裁判员"到"运动员"的职能转变和角色转换，改进工作作风，提高办事效率，提高工作质量。二要切实做好党建工作。要严格按照程序，做好公司本部两级党组织改选工作。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，努力做好改革发展稳定的各项工作。
2、推进三项制度改革，努力增强企业活力。一要推进干部人事制度改革。修订完善处级领导干部选拔任用工作实施办法、非领导职务设置及选拔任用办法和领导干部免职、解聘、辞职管理办法，推进干部管理制度化和规范化。要进一步加强干部考核工作，根据考核结果，按照结构合理、优势互补、德才兼备、实绩突出、群众公认、成熟一个配置一个的原则，将各厂班子逐步配置到位。二要深化用工分配制度改革。按照国家局的总体要求，制定工作标准，加强岗位管理，严格绩效考核，疏通专业渠道，逐步建立良好的人才成长机制与合理的工资增长机制。
3、推进企业文化建设，内聚人心外树形象。企业合并重组后，如何博采众长，整合提炼，形成公司新的企业文化，显得尤为重要和紧迫。公司政工部要高度重视，加紧工作，力争年底前形成一套内容完备、切实可行、能充分展示河南中烟良好形象的企业文化建设方案并积极推广。要把培育积极向上的企业文化与做好深入细致的思想政治工作、稳定信访工作结合起来，广泛开展形势任务和行业共同价值观教育，努力形成稳定和谐、团结奋进的良好氛围。力争跻身全国文明单位行列是实现河南卷烟工业全面崛起的一项重要指标，政工部要将其列入重要议事日程，尽早拿出具体方案，指导公司上下扎实开展创建活动。
