11月10日，黄委召开专题会议，研究讨论《黑河水资源开发利用保护规划》和《黄藏寺水利枢纽项目建议书》。黄委副主任苏茂林出席会议并要求积极推进《黑河水资源开发利用保护规划》及时上马，进一步推动黑河水资源配置和流域管理。

    《黑河水资源开发利用保护规划》是从国家和全局利益着眼，系统、全面考虑流域较长时期的生态环境建设要求和流域经济社会发展需求，进一步协调生活、生产和生态用水；以巩固近期已实现的分水方案和治理成果为重点，进行综合治理，逐步形成具有黑河流域特色的、完善的水资源统一管理和生态环境保护体系。目前，《黑河水资源开发利用保护规划》已经上报水利部审查。

    黄藏寺水利枢纽是国务院批复的《黑河流域近期治理规划》确定的黑河上游干流骨干工程，目前已完成了项目建议书编制工作。

    苏茂林在听取两项工作开展情况汇报后指出，黑河是国内第二大内陆河，在西北地区生态极其脆弱的情况下，做好黑河水资源合理配置是一件大好事，作为水利部门、流域管理单位，黄委党组高度重视黑河工作。通过黑河近期治理和水资源统一调度，黑河下游胡杨林恢复面积越来越大，东居延海周边生态正在恢复，黑河流域再次呈现出旺盛的生命力。可以说，黑河近期治理成果喜人，但如何巩固这一成果，如何加强流域管理是黄委迫切需要思考的问题。

    就如何解决黑河流域生态、流域管理工作，苏茂林要求有关部门结合十七大报告中提出的生态文明、和谐社会，在《黑河水资源开发利用保护规划》中不单体现技术层面工作，更应考虑社会因素，在规划审批时，应亮明观点、突出核心问题。他同时就黄藏寺水利枢纽的生态、水资源合理配置提出了具体要求。