始终坚持治河是第一要务；把发展经济和关注基层作为保障事业发展的两个关键；鲜明地提出黄河文化、黄河生态与黄河工程、黄河经济“四位一体”协调发展的思路……2007年，河南黄河治理开发与管理现代化事业在传承、创新、跨越中走过了继往开来、亮点纷呈的一年。     

    ——题记     

    黄河治理开发历来是安国兴邦的大计，也是新时期实现中原崛起，促进区域经济社会可持续发展、促进人与自然和谐相处的大事。

    近年来，河南河务局以改革创新为动力，强力推进河南治黄事业发展，河南黄河南岸159公里标准化堤防全线贯通，北岸建设迅速跟进；圆满完成了连续七次的黄河调水调沙，确保了防洪岁岁安澜；实施了水资源精细管理和调度，确保了黄河不断流，实行“两水分供，两费分计”，提高了水资源利用效率和效益，支撑了河南经济社会发展用水需求，为河南经济大省、农业大省的发展做出重大贡献。

    尤其是2007年5月1日，胡锦涛总书记在河南看望干部群众期间，专程来到郑州花园口考察黄河标准化堤防，了解黄河治理开发和管理的进展与变化，对治黄工作作出重要指示。总书记的关怀和嘱托是希望和信任，更是使命和要求，牢牢印在河南黄河河务局一万余名干部职工的心里。当时正值河南黄河河务局新一届党组到任不久，他们切身领悟了党和国家给予黄河的希望和重托，自我加压，发奋图强，矢志谋划河南治黄事业的新跨越，统筹推进和谐治黄局面的新发展。

    一年来，河南黄河河务局党组紧紧把握当前治黄事业快速发展的有利时机，本着坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会，积极践行“维持黄河流健康生命”治河新理念，谋求治黄工作与单位自身同步发展的指导思想，提出了“四个加强，八个确保”的工作思路：进一步加强防汛工作，确保防洪安全，确保人民群众生命安全，尽最大努力减小灾害损失；进一步加强工程建设和管理，确保年度工程建设和管护任务的完成，确保工程安全、资金安全和干部安全；进一步加强水资源的优化配置、科学调度和精细管理工作，确保生态安全和供水安全；进一步加强经济工作，确保全局经济供给安全，确保河南治黄事业健康、稳定、可持续发展。

    在这一思路引领下，河南黄河河务局全体干部职工一年来协同努力，奋力拼搏，各项工作呈现出和谐、稳定、创新、发展的新态势：伏秋大汛再续安澜，圆满完成调水调沙生产运行；工程建设强力推进，二期标准化堤防、新一轮河道整治、亚行贷款项目建设和验收按计划进行；管养分离新体制下的工程精细化管理呈现出新水平、新面貌；水资源管理和调度卓有成效，保障了河南经济社会发展用水，水费收入创新高；水行政执法常抓不懈，《河南省黄河工程管理条例》通过了省人大常委会审议，立法工作获重大进展……

    各项治黄业务和管理工作齐头并进，而他们围绕经济发展和基层民生付出的心智和探索更是令人瞩目。

    牛玉国局长告诉记者，这一年自始至终，他在发展经济方面倾注了较多精力。包括主持制定河南河务局党组关于经济发展的若干意见，全力以赴推进黄河建工集团组建。对南水北调中线穿沁工程、花园口景区开发、引黄供水等重要经济项目，他都直接参与跑项目，找合作伙伴。种种举措，使全局经济保持了良好发展势头，全年经济总收入16亿元，职工收入在上年基础上增长10％以上。

    情系基层，关注民生。一年来，河南河务局党组广泛开展基层调研，了解职工最关心、最迫切需要解决的问题。牛玉国上任后的头两个月，跑了26个局属单位及一线班组、施工现场，调查情况，摸清家底，倾听基层职工心声。全体班子成员还分别针对离退休职工两费落实，围绕“改革、发展、稳定”以及清理三角债、清欠农民工工资等开展了几次大的专题调研。在他们眼里，“没有基层，就没有机关”，“以人为本，在这里就应该以基层和弱势群体为本”。对于工程局、机械厂等困难企业，他们在调研中，现场分析问题、解决问题，一道理清发展思路，促进了单位和谐局面构筑。

    赋予冰冷的黄河大堤人性化和温情，是河南黄河文化建设提出的新命题。2007年11月，首届“黄河与河南”文化论坛成功举办，赢得各界专家和领导的支持，研讨提出了以弘扬黄河文化为载体，保护利用黄河，繁荣发展河南的时代宣言。

    生态文明是人与自然和谐相处的追求和境界，也是维持黄河健康生命的应有之义。无论是黄河水资源的调度管理，防洪工程的建设养护，还是河南黄河水利风景区的大规模建设，无不正在续写着黄河生态良性维持的新篇章。

    目前，河南黄河工程、黄河经济、黄河文化、黄河生态“四位一体”，“四个加强，八个确保”有机统一，治河管理与自身发展、服务地方与维护流域大局、快速发展与又好又稳等各方关系“统筹兼顾”，既突出了“治河”第一要务，又体现了“以人为本”和“全面协调可持续发展”的根本要求。

    紧扣科学发展观的精髓和核心，让人有理由相信，新时期的河南黄河事业将会百尺竿头，更进一步！