全国书组文[2007]1号
关于印发《第十八届全国图书交易博览会总体方案》的通知
各省、自治区、直辖市新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，中国出版工作者协会，中国书刊发行业协会，中国出版集团、新华书店协会，国家新闻出版总署报刊服务中心，各省、自治区、直辖市出版集团、发行集团、发行业协会、新华书店：
《第十八届全国图书交易博览会总体方案》已经国家新闻出版总署批准，现正式印发，请遵照执行。
二OO七年九月六日
第十八届全国图书交易博览会总体方案
经国家新闻出版总署批准，第十八届全国图书交易博览会将于2008年4月在河南郑州举办。博览会的举办对于促进出版业和文化产业的发展、加强社会主义精神文明建设，推进河南文化强省、加快中原崛起都具有十分重要的意义。为办好这次博览会，参照往届全国书市的成功经验，结合我省实际，特制定第十八届全国图书交易博览会总体方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以推进社会主义先进文化建设为主线，以发掘传统文化、彰显现代文明、构建和谐社会为目标，坚持“三贴近”和社会效益、经济效益相统一的原则，组织全国优秀出版物及出版相关产业，通过集中展览、展销和订货活动，充分展示近年来我国出版业取得的辉煌成就和中原大地经济社会发展的丰硕成果，进一步繁荣出版市场，推进学习型、创新型社会的形成，为加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务，促进河南经济社会又好又快发展，加快实现中原崛起。 二、工作目标 第十八届全国图书交易博览会着眼“办出水平、办出影响”的总体要求，充分借鉴往届全国书市的成功经验，突出主题，强化特色，锐意创新，着力实现三大目标：发掘悠久厚重的中原文化，凸显“书香河南”的文化亮点；强化书展的辐射、引导功能，推动全民阅读氛围的形成；构建出版界学习交流的平台，开创出版事业繁荣发展的新局面，努力把本届图书交易博览会办成特色鲜明、规模宏大、意义深远、社会和经济效益俱佳的文化盛会。 三、主办、承办和协办单位
主办单位：国家新闻出版总署 河南省人民政府
承办单位：河南省新闻出版局 郑州市人民政府 中国出版工作者协会 中国书刊发行业协会
协办单位：河南出版集团
四、组织领导
成立第十八届全国图书交易博览会组委会。组委会由国家新闻出版总署、河南省人民政府和郑州市人民政府及有关部门负责同志组成，负责图书交易博览会的筹划、组织和领导工作。
名誉主任： 柳斌杰 （国家新闻出版总署署长）
李成玉 （河南省人民政府省长）
主 任： 邬书林 （国家新闻出版总署副署长）
孔玉芳 （中共河南省委常委、宣传部长，河南省人民政府副省长）
副主任： 范卫平 （国家新闻出版总署出版物发行管理司司长）
卢大伟 （河南省人民政府省长助理、秘书长）
孙泉砀 （河南省人民政府省长助理）
陈江河 （中共河南省委副秘书长）
刘少宇 （中共河南省委宣传部副部长）
詹玉荣 （河南省新闻出版局局长）
邓本章 （河南出版集团管委会主任）
赵建才 （郑州市人民政府市长）
成员单位：国家新闻出版总署出版物发行管理司、中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、新华书店协会、中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅、中共河南省委宣传部、河南省人大教科文卫委员会、河南省政协教科文卫委员会、河南省发展和改革委员会、河南省人民政府接待办公室、河南省人民政府外事侨务办公室、河南省人民政府台湾事务办公室、河南省人民政府新闻办公室、河南省教育厅、河南省公安厅、河南省国家安全厅、河南省财政厅、河南省建设厅、河南省交通厅、河南省文化厅、河南省商务厅、河南省卫生厅、河南省审计厅、河南省总工会、共青团河南省委员会、河南省妇女联合会、河南省文学艺术界联合会、河南省社会科学联合会、河南省国家税务局、河南省地方税务局、河南省旅游局、河南省工商行政管理局、河南省广播电视局、河南省新闻出版局、河南省统计局、河南省省直机关事务管理局、河南省通信管理局、河南省邮政管理局、郑州铁路局、郑州海关、河南省电力公司、郑州机场（集团）有限公司、河南出版集团、河南日报报业集团、河南省贸促会、郑州市人民政府、洛阳市人民政府、开封市人民政府、安阳市人民政府
秘书长： 范卫平 （国家新闻出版总署出版物发行管理司司长）
孙泉砀 （河南省人民政府省长助理）
詹玉荣 （河南省新闻出版局局长）
邓本章 （河南出版集团管委会主任）
赵建才 （郑州市人民政府市长）
副秘书长： 谭 汶 （国家新闻出版总署出版物发行管理司副司长）
刘国庆 （河南省公安厅副厅长）
杨 玲 （河南省财政厅副厅长）
杜国清 （河南省新闻出版局副局长）
何新年 （河南省新闻出版局副局长）
李永臻 （河南出版集团管委会副主任）
龚立群 （郑州市人民政府副市长）
五、组委会工作机构和职责分工
组委会办公室设在河南省新闻出版局，下设指挥部、展销订货部、大型活动部、接待部、宣传部、广告招商部、安全保卫部、财务部。具体职责是：（一）指挥部。负责图书交易博览会总体方案的制定和预备会的筹划组织及博览会期间各项活动的衔接、协调工作；省部级以上领导、全国出版界著名人士等贵宾的邀请和组委会成员单位的联络协调工作；指导组委会各部根据各自职责制定工作计划、方案、制度、措施，督促抓好工作落实；建立图书交易博览会指挥机构和联络系统；组织制定图书交易博览会有关制度办法；起草、审核、发放、管理各类文件材料；设计制作图书交易博览会有关票证；编印《第十八届全国图书交易博览会工作手册》、《第十八届全国图书交易博览会特刊》；编写图书交易博览会工作简报、大事记。博览会期间在组委会领导下行使指挥中心功能。（二）展销订货部。负责招展、布展、订货、展销、精品展示、版权贸易等活动和货源组织；展馆总体设计、工程验收和场地管理；落实各参展单位的征订目录，审核参展出版物；落实各代表团预订展位数和展位分配；收发参展出版物；统计每日订货；组织河南展团参展订货。 （三）大型活动部。策划系列主题活动并组织实施；策划制定图书交易博览会开幕式、出版高层论坛、大型招待会、文艺晚会等方案并组织实施；组织协调全国图书交易博览会有关评选、捐赠等活动。（四）接待部。负责中央及国家有关部门和各省、自治区、直辖市领导的接待；各省、自治区、直辖市和港、澳、台地区代表团的接待、住宿、医疗、交通、订票、接送站等事宜和有关游览活动安排。
（五）宣传部。负责筹划新闻宣传的总体方案；新闻发布会的筹划和组织；征集评选图书交易博览会吉祥物、宣传画和主题语；中央和各地新闻媒体的邀请、联络和服务工作；协调各新闻媒体对图书交易博览会的宣传报道工作；应邀记者的接送、食宿安排、资料证件发放工作；博览会期间记者的引导、联络、协调工作；记者采访背景资料的准备工作；新闻采访的联系和衔接工作。博览会期间在组委会领导下行使新闻中心职能。
（六）广告招商部。负责图书交易博览会广告宣传的总体策划；广告资源的统一开发、招展、招标和广告的制作安装；文化产业项目招商。
（七）安全保卫部。负责展馆、各活动场地、参会代表入住酒店的安全保卫工作；各项活动道路交通的疏导和活动现场的秩序维护工作；妥善处理突发事件，确保图书交易博览会安全顺利。
（八）财务管理部。负责图书交易博览会经费预算和筹集；制定经费使用管理办法；经费使用开支、监督管理和服务保障；配合审计部门做好经费开支审计工作。
六、时间及地点
举办时间：2008年4月26日-5月2日。其中，布展：4月23日-4月25日；预展：4月25日；订货：4月26日-4月29日；展销：4月26日-5月2日。
举办地点：主会场设在郑州国际会展中心，分会场分别设在洛阳市、开封市和安阳市。
七、主要活动安排
（一）“好书进入百姓家-我最喜爱的一本书”有奖阅读活动。以国家新闻出版总署近年来推荐的获奖图书、优秀图书及原创图书为阅读范围，邀请专家学者组成评委会进行评选，并对最受欢迎的图书作者、出版社和参评读者、优秀征文进行奖励。配合本项活动，选择部分高校、机关团体、居民社区、农家书屋等开辟“阅读示范区”，探讨不同群体“选好书、读起来”的思路和措施。时间：2007年9月-2008年3月。
（二）第十八届全国图书交易博览会吉祥物、主题语征集评选活动。通过媒体、网络和新闻发布会等形式进行征集评选。时间：2007年9月-2008年3月。
（三）第十八届全国图书交易博览会开幕式。地点：郑州国际会展中心广场。时间：2008年4月26日10：00。
（四）招待宴会。宴请出席第十八届全国图书交易博览会的中央及国家有关部门领导，各省、自治区、直辖市领导，新闻出版企业和社会团体负责人。地点：郑州国际会展中心轩辕厅。时间：2008年4月26日18：00。
（五）文艺晚会。内容：1、会旗交接仪式；2、大型歌舞剧《风中少林》。地点：河南艺术中心。时间：2008年4月27日20：00。
（六）出版高层论坛。主题：“全民阅读与和谐社会”。主办：国家新闻出版总署、河南省人民政府；承办：《中国新闻出版报》报社。邀请中央及国家部委办领导、国内外著名专家学者发表演讲。地点：郑州国际会展中心九鼎厅。时间：2008年4月27日9：00。
（七）图书精品联展。设置原创作品、农村优秀读物、未成年人优秀读物、获奖图书、动漫、数字出版技术等6个展台，展示全国各出版单位获得国家大奖和列入国家新闻出版总署重点选题的图书、电子音像制品。地点：郑州国际会展中心。时间：2008年4月26日-5月2日。
（八）版权保护与版权贸易。地点：郑州国际会展中心。时间：2008年4月26日-5月3日。
（九）名家签名售书与朱仙镇木版年画现场印制活动。邀请国内外有影响的图书作者现场签名售书，邀请朱仙镇年画社现场印制木版年画。地点：郑州国际会展中心。时间：2008年4月26日-5月2日。
（十）“中原大讲堂”活动。邀请国内外有影响的图书作者为在郑大学生、中学生和驻豫部队官兵举办“阅读人生”读书讲座。地点：郑州国际会展中心九鼎厅。时间：2008年4月28日。
（十一）“中原文化之旅”活动。活动路线：以郑州登封少林寺、洛阳龙门石窟、开封清明上河园和安阳殷墟四个文化景区为核心，品读悠久厚重的中原文化的魅力。时间：2008年4月28日-5月2日。
（十二）向企业、学校、社区、部队和农家书屋、革命老区捐书座谈活动。地点：宇通公司、郑州大学、鑫苑名家社区、武警部队等。时间：2008年4月26日-28日。
八、博览会的组织实施
（一）新闻发布会。2007年9月在北京召开第一次新闻发布会，向社会公布第十八届全国图书交易博览会的有关信息；2008年4月在郑州召开第二次新闻发布会，向社会公布第十八届全国图书交易博览会参展情况和活动安排。
（二）预备会。2007年10月上旬召开第一次预备会，通报第十八届全国图书交易博览会的总体方案和有关事宜，确定各代表团组成。2008年3月中旬召开第二次预备会，通报第十八届全国图书交易博览会筹备工作进展情况，明确出版物展厅展位分配方案，组织各代表团对展馆展位和宾馆进行实地考察。
（三）参展方式。1、各省、自治区、直辖市的出版单位及新华书店，由各省、自治区、直辖市新闻出版局统一组团；国家级出版单位由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会统一组团；解放军出版单位由总政宣传部出版局统一组团；民营和股份制发行单位，由各省、自治区、直辖市发行协会组织参展。港、澳、台出版单位的参展，选定一家出版物进出口单位组织。参加出版相关产业展示展订展销和版权贸易活动的单位，由各省、自治区、直辖市新闻出版局统一组团参展。2、出版物的销售采取代销、经销、寄销等方式，订货采取代订或自订方式，版权贸易由贸易双方自行洽谈。3、展销、订货、展示等活动安排及货源组织、展馆布置、广告位定购等由组委会各部门与相关省、自治区、直辖市代表团和发行协会商定。4、邀请全国各地图书馆、资料室、学校、科研院所、企业、机关团体等各大单位和部队到图书交易博览会参观购书。5、欢迎社会各界参与图书交易博览会的各项活动。
（四）接待服务。联系安排参加图书交易博览会代表的食宿、返程票务，并为各地代表参观考察和旅游观光活动提供方便；为参加图书交易博览会的各单位设计、制作广告，提供结算、寄存、邮寄、托运、导购、咨询等服务。
（五）安全保卫。在河南省公安厅指导下，由郑州市人民政府牵头，组织公安、交通、消防、电信等有关部门，负责做好社会治安、交通、通讯、防盗、防火和场馆秩序维护等工作，确保图书博览会安全顺利进行。
（六）宣传工作。通过广播、电视、报刊、网站等新闻媒体，广泛宣传图书交易博览会的重大意义。在主会场和三个分会场城市的主要街道、广场、火车站等公共场所设立广告牌、横幅、霓虹灯、倒计时牌等宣传标志。印制第十八届全国图书交易博览会专用地图，介绍河南的名胜古迹、风土人情、旅游景点、出版业概况等。
九、工作要求
（一） 统一思想，加强领导。办好第十八届全国图书
交易博览会，是促进中部地区乃至全国出版业发展的重要举措，对河南推进文化强省建设、构建和谐社会、加快中原崛起也具有重要意义。各地、各有关部门要统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，扎实做好各项工作，确保活动圆满成功。
（二） 落实责任，完善措施。各地、各有关部门要明
确工作任务，根据各自职责制定出详细的实施方案；要加强分工协作，切实做到责任到人，措施到位，保证各项工作顺利开展。
（三） 加强协调，密切配合。第十八届全国图书交易
博览会筹备工作头绪多、任务重、涉及面广，各级政府、各有关部门既要各司其职，各负其责，又要相互支持，密切配合，形成合力，在组委会的统一领导下，认真做好各项工作，确保活动实效。
（四）严格标准，严把关口。要认真做好参展作品的审核工作，确保不出现任何质量问题；突出抓好重点、难点问题和薄弱环节，确保万无一失，努力把这次博览会办出特色、办出水平。
