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新华网河南频道3月7日电 三月的北京，春意盎然。世人瞩目的九届全国人大五次会议在这里隆重开幕。会议期间，九届全国人大五次会议河南代表团团长、省人大常委会主任任克礼接受了记者的采访。 结合几年来人大工作的经验和体会，任克礼认为，在新的形势下，要做好人大工作，必须注意把握以下几条原则：
第一，坚持党的领导原则。尤其是在涉及全局的重大问题上，要求把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事有机结合起来，在“三个代表”中找结合点，保证三者的有机统一。对省委的重大决策和重要决定，省人大常委会都认真学习贯彻，努力做好工作，通过法定程序转变为国家意志，保证了省委重大决策在国家生活中的实现。对有关重大工作和重大事项，省人大常委会都及时向省委请示报告，主动争取省委的领导和支持。省委对人大工作高度重视，定期听取人大工作汇报，及时帮助解决工作中的实际困难和问题，保证了人大工作的顺利开展。
第二，坚持集体行使职权的原则。为了正确贯彻这一原则，保证人大工作的质量和效率，省人大常委会一是运用地方立法形式，严格划分主任会议、常委会会议、代表大会各自的职责和权力。二是正确处理集体行使职权和充分尊重个人意见的关系，决策过程中充分发扬民主，注意听取每位同志的意见和看法，慎重对待不同意见。而决策一旦形成，则同心协力，为决策的实施共同努力。三是正确处理坚持集体领导和个人分工负责的关系，在坚持集体领导的前提下，注意发挥分工领导和部门的积极性。
第三，坚持制约与支持相统一的原则。人大与政府、“两院”虽然是决策与执行、监督与被监督的关系，但目标是一致的，都是为了保证党的方针政策和宪法、法律的执行和遵守。因此，人大监督既是一种制约，也是一种促进。在工作中，省人大常委会一方面注意强化监督意识、职责意识和主动意识，另一方面又注意寓支持于制约之中，妥善安排监督内容和重点。为加强联系，增进理解，省人大常委会还建立了同“一府两院”的情况通报制度和联席会议制度，一些机关和部门也主动向人大常委会汇报工作，接受监督，认真办理常委会提出的意见和建议。可以说，目前河南已出现了人大依法监督，被监督机关和部门自觉接受监督的良好氛围。
第四，坚持依靠代表的原则。人大代表是国家权力机关的主体。在过去的几年里，省人大常委会积极创造条件，为代表履行职责提供多方面、多形式的服务。在对“一府两院”工作的检查评议中，每年都有数万名各级人大代表参加，表现了广大代表强烈的主人翁意识和神圣的使命感。代表作用的发挥，有力地促进了常委会监督工作的开展。
对于本届人大常委会最后一年的工作，任克礼说，“任期有限，事业无穷”。按照今年常委会工作要点的安排，省人大常委会将根据依法治国、加入世贸组织和建立社会主义市场经济体制的要求，继续做好地方立法工作。特别是适应加入世贸组织的需要，在对地方性法规全面清理的基础上，搞好修订、废止和制订工作，为我省经济发展与国际接轨铺平道路。在监督工作方面，要围绕全省整顿经济秩序的工作重点，对有关经济法规的执行情况和执法主体的执法行为开展检查评议，严厉打击生产、销售假冒伪劣商品的行为，规范执法主体的执法行为，为经济发展创造良好的环境。同时，还要对政府行政审批制度改革情况进行检查，促进政府职能的转变。
最后，任克礼充满信心地说，我们将紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在省委的领导下，振奋精神，开拓进取，恪尽职守，艰苦奋斗，转变作风，扎实工作，努力把地方人大工作推向新的阶段，为促进我省改革开放、现代化建设和民主法制建设作出新的贡献。
（来源：河南日报 ） |
