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    济水派出所辖区是济源市政治经济商贸中心,全区面积7平方公里。人口8万余人。有中小学校12所,在校师生10523人,占辖区总人口的18.8%。在过去的一年中济水派出所辖区内竟然没有发生一起青少年侵权案件。这一点他们是如何做到的呢?带着这个疑问记者来到了济水派出所辖区内的济源市实验中学。在这里正赶上济水派出所的指导员酒新在为学生们上法制课。这节课的内容是讲述什么是违法、什么是犯罪

 

记者:喜欢这样上法制课吗?  
学生:喜欢。
 
记者:你学到了什么?
 
学生:我学到了违法犯罪(造成)的一些严重后果。
 
学生:学法律能让我们懂得一些违法犯罪的知识,如果有人威胁要钱的话,可以去公安局报警或者打
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解说:近年来受社会上一些不良因素的影响,和其他地方一样,济源市的中小学校内校外也经常出现一些青少年偷盗和抢劫案件。这些案件在许多人看来都是小打小闹,抢劫数额不大,伤害程度也不狠。在许多实施抢劫的学生看来也就是闹着玩。但这种现象严重破坏了学校良好的学习环境。给许多学生造成了心理上的压力。而且这种案件一旦走入法律程序,不会因为抢劫者行为的轻微而从轻发落。因为“抢劫”在法律上是重罪。因此,这同样也会给那些原以为是闹着玩的青少年带来巨大的伤害。而这些案件的发生往往是因为一些青少年不懂法造成的。针对这种情况,济水派出所在采取严厉打击的同时更加注重青少年法制基础的建设。他们根据青少年不同的年龄特点采取法制教育和外部保障相结合的方法使他们的普法和青少年维权工作能够落到实处,并产生效果。
   
   
济水派出所所长 赵晓忠:   在普法教育中间咧,我们注重工作方法,分层次对青少年进行维权教育。比如说高中、初中、小学,在接受能力理解方面都有不同的差异,所以我们针对性的对这三个年龄段进行了不同的教育。解说:经常性、适时性和延展性是济水派出所开展普法教育所采取的三项措施。除了在辖区的学校定期开办法制课,保证法制教育的经常性外。干警们还时常身着便衣不定期的出现在校园里,宿舍中。和学生们聊天、掏知心话,了解学生的思想动态。对有可能发生的矛盾和事端适时进行劝解和制止。用学生们乐于接受的方式把法律知识传授给他们。济水派出所干警们的这些作法也改变了过去警察在孩子们心目中严厉,冷漠的形象。学生们都说不再怕警察叔叔了,警察叔叔变得和蔼可亲了。

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     学生:  如果有(违法)那种动机的话
想到干警叔叔们对我们说的话 我们就会制止那些事不去干那些事
    学生   在校内,我有时也会发现民警叔叔的身影,站在学生的一旁看年同学之间有没有侵权行为,另外我还发现民警叔叔有时候也会穿便衣,深入同学们(之间)进一步保护同学们的安全。  
   
校长:  素质教育是要求学生全面发展,它不但要求德育、智商,而且要求学生的法制观念也要增强。这两年来,我们济水派出所给我们学校,在这方面做了大量的工作,我们学生的法制观念强了。学生的整体素质也相应提高了. 
解说:教师是学生的教导者。他们的行为对学生的影响是最直接的。但许多教师却并未意识到自己的榜样作用。体罚、辱骂学生的现象在许多地方的学校都不同程度的存在。对此,济水派出所在一方面加强对在校学生进行青少年权益保护法的教育,使他们懂得法律武器来维护自己的合法权益的同时。也把普法教育延伸到教师队伍中去。提高教师的法律意识,有效的减少和避免了校园内青少年侵权行为的发生。 
    老师:  在维护学生权益这个方面
在过去的时候也有些老师在某些方面对学生的做法在教育的手段上方法上不太好
通过上法制课以后呢再没有出现过老师侵犯学生合法权益的事情。     
    解说:  在派出所的辖区内,开展青少年普法教育仅仅是教会学生懂得法律和用法律手段维护自己的合法权益。但青少年毕竟好奇心强、自制力差。学校周边如果没有一个良好的环境也很难保证法制教育的成效。为此,济水派出所联合工商、城管、技术监督等部门将辖区内各个学校200米之内的电子游戏厅和一些不适合学生健康成长的娱乐场所彻底清理出局。 
    指导员:  通过对周边环境的治理,使学生上下学包括下学以后,在家里,在社会上有一个良好的生活环境。  
       济源市西关小学校长 秦继海:  原来有许多学生喜欢到电子游戏厅里打游戏,没有钱,有些学生就发生一些小偷小摸呀,或者是到社会上干一些不正当的事情,在这一方面,我们派出所从所长到指导员,还有管我们这一片的警长都相当的负责任,通过我们派出所的治理,这个情况好多了,没有了,可以说绝迹了。  
    解说:  为防止有些社会青年到学校周围惹事生非,扰乱学校正常的教学秩序,危害学生。济水派出所在每个学校传达室都设立治安室,培训门岗门卫,并对门岗门卫进行管理。此举既威慑了那些不法之徒,又可以及时了解学校内部的情况。

 

    商户:  我就是学校附近的商店里边的,以前吧一些社会青年来学校闹事,还常到商店骚扰,近几年来从派出所搞巡逻以来这种现象再没有出现过。 

    解说:  每天晚上8点半是学生们晚自习下课的时间。以往社会青年殴打和抢劫学生的案件大多发生在这一段时间,为此,济水派出所专门安排了警车每天定时定点在学校门口及容易发生案件的路段进行巡逻。这种做法使以往的案件高发时段变成了如今的安全时段。

    派出所指导员通过我落实“维权”这项工作以后呢包括普法的经常性 和服务管理的制度化 还有落实我们的 巡访、巡查、巡逻制 使我们近年来在我们济水辖区没有发生一起违权案件 

    解说: 济水派出所除了对在校学生采取各种措施以保证他们在法制的环境里健康成长。还积极帮助一些有危险倾向的青少年,引导他们走出歧途。在我们采访中就遇到这样一个家庭,小丁因为迷恋打电子游戏,荒废学业,不思进取。父母的管教也起不到做用。 

    初一 初二小一点,家里人说他还听, 初三就不听了 初三结交他的同学 打电子游戏,打的很上隐 后来这当家长的就很吵, 又还说服, 又到打他, 他不听

    解说:万般无奈的母亲只好请来民警,希望警察身上的制服能“吓”住儿子,让儿子回心转意。 

    采访: 开始第一次 二次和他交流 是着装着制服 感觉到还不对劲 他还不能接受我们 后来就穿便衣 因为去学校和心理教师讨论 和他怎样接触 怎样让他认可咱 经过取得一些经验后 咱们穿便衣和他接触 以交朋友的方式和他相处 哎后来他就接受了 他也给我来信 我也给他去信 这样我们就成为一对好朋友了 我说的话他也就比较听了

    解说: 在民警的感化和交流中,小丁的思想得到了转变,逐渐远离了那些不良嗜好。去年10月小丁通过各项政审,光荣的成为了一名解放军战士。据了解2001年以来济水派出所共帮教青少年16人及时转变了他们的不良倾向。包括一些违法青少年在他们的帮助下也重新走上了正道。

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    济水公安分局局长 冯克功:  通过青少年维权岗工作 主要的目的就是为社会打下长治久安(的基础) 主要是达到这个目的 学生懂法要从娃娃抓起 从小做起。 

    主持人:    周教授您看完刚才的片子 你有什么感受呢 ?

心理学教授周正:   过去很多学校周围 也出现过遭抢劫这一类的事情 ,但是,一直没有人 有一个核心来解决这个问题 ,大家都说管不了, 而现在有了一个主体,以派出所为主体 他们在学校建了治安室 ,人不够,由学校来出 那培训可以由派出所来进行 这样的话大家就是一个协作的方式 协作的好.问题就解决了就象现在很多孩子对警察的认识 都是来自警匪片或者武打片 那么在片中我们也看到这个孩子 他们感到警察不那么可怕了
主持人:       您能不能从心理学的角度 来给我们分析一下 孩子思想上的这种变化呢  
    周
:       济源的这个报道呢 是警察换了个形象 孩子们最大的感受 就是不是怕警察了 而是乐意和警察交往 那么孩子们尤其是青少年 他是属于一种模仿期 而且他们最喜欢模仿的是强势群体 我总不会模仿那些我看不起的人 警察中 我就是模仿警察 我模仿警察呢 而警察现在采取的措施   纳的方式和协作的方式 保护的方式 支持的方式 而不是过去对立的制裁的这种方式 孩子们就向他们去模仿 向他们去学习 时间久了 孩子们就养成一种习惯 习惯的力量是非常强大的 如果我们的孩子都能以这种方式 对待人 对待事物 对待自己的工作 我想我们整个民族的素质 会因此得到促进 得到提高 主持人:   从您刚才的谈话中 我也感到这样一点 就是说这个环境对人的影响 是非常重要的

    周 :     济源济水派出所和学校联合 对孩子进行的法制教育 和法制宣传来讲 我首先感到的不是法 而是做人 而是这种和协作的气氛 我看拍的这个录像当中 没有看见有人违法 而且派出所的民警同志也说 在这一年当中 基本上没有发生重大的违法事件 其实这多好啊 不要等到我们的孩子出了问题了 再去想方法 而是说都让我们的孩子知道 法制是什么 大家都不去违法 没有人犯罪 没有了问题 这才是我们应该达到的目的

    主持人:     希望通过济源市济水派出所的 这些做法能给大家一些启示和借鉴 也非常感谢周教授今天来参与 我们的现场讨论 非常感谢收看我们今天的节目(完)

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