新华网河南频道4月28日讯  许昌日报报道：市委五届五次、六次全会相继作出《中共许昌市委关于全面实施创业富民、就业惠民工程的决议》，提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。其中劳动和社会保障部门承担着大量的服务管理工作，在推动全民创业中起着十分重要的作用。带着一系列的问题，记者对市劳动和社会保障局局长赵军英进行了专访。

    赵军英说，“创业是解决城乡就业问题的根本途径。以服务推动创业，以创业带动就业，努力实现扩大就业与经济社会发展的良性互动，这对劳动和社会保障部门来说应是题中之意，对实现富民强市目标来说也是必由之路。”《就业促进法》第三十二条、第三十五条明确规定，县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，公共就业服务经费纳入同级财政预算，为劳动者免费提供就业政策法规咨询；职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；职业指导和职业介绍；对就业困难人员实施就业援助；办理就业登记、失业登记等服务。

    赵军英坦言，根据全国“两会”透露出的信息，我国城乡就业形势十分严峻，劳动部门在促进城乡就业方面大有可为。按照《就业促进法》和市委、市政府要求，2008年，我们要进一步加强公共职业介绍服务机构建设和乡（镇、街道）劳动保障服务机构建设，街道（乡、镇）劳动保障服务机构由县级劳动保障部门垂直管理，推进区社区（行政村）全部建立劳动保障工作站。在市、县（市、区）、街道（乡、镇）、社区四级建立统一的创业就业服务体系，实现信息联网、资源共享，覆盖全市所有劳动者和用人单位。

    据介绍，我市在市、县两级人力资源市场建设现有水平基础上，今年要在推进区建立3个人力资源市场、3个创业示范园区、3个创业基地；2009年，将市、县、乡三级人力资源市场覆盖全市所有劳动者和用人单位，以及工业集聚区、经济园区、人力资源集中区。

    为创业就业服务，劳动和社会保障部门责无旁贷。赵军英介绍说服务内容要拓展涵盖政策法规咨询、职业能力测试、职业指导、职业介绍、创业指导、就业备案、职业培训、创业培训、小额担保贷款、就业困难援助、社会保险接续等；要提倡实行无休息日工作制；要坚持“六深入”：深入庭院、深入社区、深入店铺、深入企业、深入院校、深入工业集聚区；开展“七上门”：送政策上门、送岗位上门、送培训上门、送补贴上门、送创业项目、送贷款上门、送温暖上门。

    推动全民创业是一个系统工程。赵军英说，为推动这一工程实施，我们现已在新闻媒体开设专栏，大力宣传“创业富民、就业惠民”战略思想，通过大力宣传创业就业优惠政策和各类创业典型，组织创业明星进社区巡回演讲，介绍个人创业经验及政策帮扶创业情况，在全社会大力弘扬许昌精神，大力弘扬企业家精神，大力弘扬创业精神，营造全社会关注创业、支持创业、投身创业、以创业促就业的浓厚氛围，激发了全民创业热情。

    赵军英最后表示，全面实施“创业富民、就业惠民”工程，是市委、市政府加快我市经济社会发展、实现富民强市目标的重要战略部署，更是推动就业和社会保障工作全面发展的重要历史机遇，各级劳动保障部门必须高度重视，加强组织领导，强化工作责任、狠抓工作落实，确保取得实效。我们已把创业就业工作纳入目标考核体系，作为考核各级各部门政绩和行风政风、行政效能的重要内容，每年至少开展一次总结表彰大会，兑现奖惩，推动创业就业工作。我们希望到“十一五”末期，全市95%以上的乡（镇、办事处）实现充分就业，动态保持城乡零就业家庭为零，努力实现全民创业、创业富民、充分就业、就业惠民目标。