新华网河南频道5月7日讯  漯河日报报道：工业经济是一个地方发展的重要支撑。中部地区的发展实践表明，没有工业经济的快速健康发展，就不可能有现代农业和第三产业的协调发展。实现郾城经济协调发展必须确立“工业立区”理念，把工业经济的发展作为重中之重。这就要求我们进一步解放思想，创优发展环境，推动郾城经济实现新的跨越。

    一、 增强解放思想的自觉性

    解放思想是永恒的主题，也是发展的不竭动力。思想解放的空间有多大，发展的舞台就有多大。只有不断地解放思想，才能推动发展的不断跨越。深入贯彻落实科学发展观，谋求又好又快发展，需要不断解放思想、更新观念，努力破除因循守旧、安于现状的保守思想，树立打破常规、开拓创新的思想观念；破除自我满足、小富即安的小农心理，树立干大事业、求大发展的思想观念；破除怕冒风险、怕承担责任的畏难思想，树立敢想敢干、敢闯敢试的思想观念，以创新理念的先行突破，带动工作高效开展。当前，郾城工业发展正处在紧要关头，食品加工、医药化工、建筑建材、机械制造、制衣制鞋等产业集群健康快速发展；但仍需要在思想上进一步解放、在观念上进一步突破、在办法上进一步创新，不断从解放思想中强化发展动力，促进企业做大做强。

    二、增强发展工业的紧迫感

    现代经济发展表明，地区间竞争的核心是实力竞争，实力竞争的标志是工业竞争。郾城区的工业经济发展有一定的基础，从108家规模以上企业的产业形态分析，已经形成了由乐天澳的利、小帅才等45家企业组成的食品加工产业集群，宏丰、方汇等14家企业组成的医药化工产业集群，实德、江山等21家企业组成的建筑建材产业集群，双星、企鹅等25家企业组成的机械制造产业集群，以及斯恩特、雷鸣等企业组成的制衣制鞋产业集群。但这些产业集群只是一个概念，是雏形，用更高的标准来衡量还有许多不足。比如，企业新产品开发力度不够，产品品牌知名度不高，投资渠道不宽泛，新上项目的影响力和支撑力不明显。因此，在发展工业经济的问题上，需要从思想认识上再提高，牢固确定发展工业高于一切、先于一切的理念；从实际行动上再主动，创造一切条件，提供一切便利，支持和服务工业发展；从工作措施上再落实，促进企业良性发展、促进项目建设顺利推进。

    区委、区政府始终坚持把发展工业经济和加强对外开放工作放在重中之重的位置，集中人力物力，排除一切干扰，全力以赴抓工业、抓开放。党的十七大对今后五年的发展描绘了蓝图，指出了促进国民经济又好又快发展的战略途径，提出了促进工业由大变强、以工促农的工作要求。为贯彻落实十七大精神，基于郾城实际，区委、区政府提出了实施“5188”工业发展计划，就是要在今后五年内，新开工固定资产投资超亿元以上工业企业10家以上，新增工业投入80亿元，工业增加值达到80亿元。这就需要凝聚全区力量，整合各方资源，招商引资膨胀总量、深化改革盘活存量、强化管理提升质量、开拓市场扩大销量，实现郾城工业经济的振兴，为实力郾城的建设奠定坚实基础。

    三、增强创优环境的责任心

    环境就是形象，环境就是生产力。市场经济是诚信经济，哪里环境好、服务优，资金、技术就流向哪里。我们要增强创优环境的责任心，持之以恒地把环境打造好、维护好。

    一是打造发展的硬环境。工业经济的发展是一项系统工程，需要方方面面的共同努力。搞好城市建设，是优化环境的首要条件。沿河综合开发和“五城同创”为郾城发展提供了历史性机遇，通过加强城市基础设施建设、“两桥六路一闸”等项目建设，提升城市品位，彰显城市活力。切实加大淞江经济区和漯西工业聚集区的建设力度，发挥其支撑带动作用，打造发展的隆起带和核心极。进一步完善淞江经济区的基础设施和管理服务体系建设，通过土地调整、占补平衡，盘活园区土地资源，争取东区、巩固中区、扩大西区，引导新上项目向园区集中。加快漯西工业聚集区建设步伐，争取项目早入驻。深入实施“城区管理创优年”活动，狠抓市容环境集中整治，加大市场秩序整治，提高城区环卫保洁力度，努力实现市容环境无盲区管理，努力打造全市最干净城区。

    二是营造良好的软环境。强化机关作风建设，切实提高服务发展、促进发展的能力。进一步转变政府职能，对外来投资者主动热情地实行“一站式服务，营造优质高效的服务环境”。继续推行投资千万元以上项目部门代理制，区发改委、区大项目办、区中小企业局、区商务局、区招商局等单位要充分发挥作用，为外商提供保姆式服务。坚持依法行政，营造公开公平的法治环境，推进社会治安综合治理，营造良好的治安环境。着力为外商投资者提供服务，坚决打击刁难外商、强装强卸、无理阻工等现象。

    三是创造相互协调的发展环境。促进工业经济的健康发展，离不开相关产业的协调发展。比如，食品工业的发展，离不开种植业结构的调整和养殖业发展；加工业发展，离不开物流、仓储运输业的配套。同时，发展企业就会从农村招工，加快城镇化建设的进程。从一定意义上讲，第一、二、三产业的协调发展是密不可分的整体。目前，郾城区仍须坚持二产的龙头带动地位，通过做强二产，带优一产、带活三产。一是做优农业。大力引导农民调整产业结构，引导种田能手集中连片种植经济作物和发展养殖业，建立土地流转新机制，把农业做成工业的第一车间。二是做活服务业。发挥区位优势，依托沙北星级酒店，大力培育特色美食文化，奠定漯河餐饮住宿业龙头地位，促进信息中介、商业服务、金融贸易等新兴产业发展；依托豫南陆路口岸的优势资源，积极引进战略伙伴，加快完善物流信息中心等配套设施建设，构筑辐射豫中南的仓储物流中心。加快钢材市场、农资配送中心和物流配送中心建设，增强辐射影响力，带动建筑建材、装饰装修等相关行业发展，进一步提高第三产业在国内生产总值中的比重，努力形成三次产业协调发展、良性互动的新格局。

    （作者系郾城区区委书记）