新华网河南频道5月12日讯 许昌晨报报道：这两天，《政府工作报告》成为代表、委员热议的焦点。作为多年跑“两会”的记者，我们从《政府工作报告》中，读出了我市建设步伐的加快、社会事业的发展、机关效能的提升。然而又不仅于此，透过《政府工作报告》的字里行间，我们分明读出了一个亲民、为民、高效、务实的政府……
“我们将始终保持清醒头脑……知难而进，扎实工作，决不辜负全市人民的重托！”5月10日上午，在市五届人大三次会议上，李亚市长所作的《政府工作报告》，不仅在会场内赢得了阵阵掌声，那铿锵有力的声音还通过网络、电视等媒体，在第一时间传遍了莲城。
作为多年跑“两会”的记者，我们从《政府工作报告》的字里行间读出了我市经济建设步伐的加快、各项社会事业的发展、机关效能的提升；读出了一个务实、负责任政府的态度和精神：“百姓企盼事，恰是政府关注事！”
———且看民生支出的分量。2007年，财政一般预算支出中涉及民生的支出达29.4亿元，占总支出的46.3%，增长35.8%。市委、市政府一诺千金办好了“十件实事”，解决了一大批涉及群众切身利益的实际问题。
———且看改善民生的态度。为了运粮河整治，李亚市长四度徒步实地察看，有关部门积极行动，终使昔日的“龙须沟”———运粮河变得清澈见底，“群众笑了，市长也笑了”。2007年，我市投资2700多万元用于市区护城河、清泥河、清潩河等5条内河整治，还了市民“一河清水”。
———且看“普惠”与“特惠”的辩证关系。普惠抓“面”，特惠抓“点”，点面结合融为一体。李亚市长在《政府工作报告》中作了最好的阐述：“准确把握人民群众的所需、所急、所忧、所盼，更加注重社会建设，致力促进全民创业，切实保障和改善民生，让改革发展成果更好地普惠于广大群众，特惠于困难群体。”
百姓最关心的，大都是与衣食住行相关的民生问题。作为记者，我们的新闻“触角”顺着百姓的方向，指向了教育、物价、社会保障、创业就业等百姓所关注的热点、焦点问题。我们惊喜地发现，这些百姓所思虑的问题，恰恰在《政府工作报告》中均有体现，而且有解决措施，有发展目标……
社会保障
【百姓心声】
企业退休职工的基本养老金还会涨吗？参加城镇医保会解决多少实际困难？农村低保标准还会提高多少？……这些围绕社会保障的话题，历来都让普通老百姓为之兴奋。因为，对于他们来说，“社会保障”这四个看似普通的汉字，字字重若千金。每个家庭的幸福、和谐与企盼，都紧紧系在这根安全绳索之上。
【政府措施】
2007年，我市在促进社会保障方面，应该说又迈出了扎实的一步。全市地方财政主要支出项目中，社会保障与就业支出共完成72591万元，增长22.2%；提高了企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准，建立农村居民最低生活保障制度，困难群众基本生活得到了明显改善。
不断扩大社会保障覆盖面，新增参保城镇基本养老保险13673人，新增参保城镇基本医疗保险37939人。全面完成农村低保提标扩面任务，农村低保对象补助标准提高到每人每月30元。89个敬老院建成并投入使用，五保户集中供养率提高到31%。廉租住房制度全面落实，市区558户符合条件的住户实现了应保尽保。
在2008年的《政府工作报告》中，关于解决社会保障问题，依然用去了相当篇幅的笔墨。报告提出的目标相当明确，那就是要“保障人民基本生活”。为实现这一目标，2008年，市政府将一步一步通过切实有效的举措，为许昌老百姓的生活织起一张“安全保障网”。
加快城乡居民医疗保障制度建设，新增参保城镇职工基本医疗保险1万人；积极开展城镇居民基本医疗保险试点，参保人数覆盖50%以上；全面推行新型农村合作医疗制度，参合标准由每人每年50元提高到100元，参合率在90%以上。继续提高企业退休职工基本养老金水平，人均增加100元以上，新增参保城镇职工基本养老保险1.5万人。高风险企业农民工基本参加工伤保险。建立城乡低保补助标准自然增长机制，城市低保人均月补差标准由87元提高到95元，农村低保标准由每月30元提高到40元。
【代表、委员共鸣】
要积极推动以改善民生为主的社会建设，社会保障是民生之盾，只有把这项工作做好了，人民群众的切身利益才能得到切实维护和有效保障。
教育
【百姓心声】
“俺的孩子为什么不能上更好的学校、接受更好的教育？”别让孩子输在起跑线上，越来越成为广大市民的呼声。百年大计，教育为本。教育公平才是最大的公平。百姓呼唤的公平教育的阳光，已经映照进现实。
【政府措施】
2007年,我市投入资金1.54亿元，免除农村义务教育阶段中小学生学杂费、书本费和补助贫困生生活费，惠及学生50.73万人，使农村孩子上学难成为历史。投入资金2437万元，为874所农村贫困地区中小学校更新15.2万套课桌凳；维修改造农村中小学校5.9万平方米,超额完成年度计划。2008年，我市继续坚持“优先发展教育”的方针，继续增加农村义务教育公用经费，提高保障水平；适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准；改造、新建农村中小学校舍11.7万平方米，维修改造学校147所；认真落实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育政策；从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费，在全市城乡普遍实行免费义务教育；继续做好市区中小学布局调整；鼓励和规范民办教育发展，大力发展职业教育，积极推进许昌职业技术学院二期建设。
【代表、委员共鸣】
十年树木，百年树人。优先发展教育，将为城市的发展注入源源不尽的新鲜“血液”与活力。
物价
【百姓心声】
大米什么价？一斤肉多少钱？油又涨价了没？……这些物价问题，早已被百姓视为过日子的头等大事。市场上的任何“风吹草动”，都能让赶集的大爷大妈绷紧神经。“收入快涨，物价别涨！”虽然这只是茶余饭后人们常说的玩笑话，但它也从一个侧面显示出广大普通市民对物价稳定的热切期待。
【政府措施】
2007年，在全国大环境的影响下，我市的物价也出现了明显上涨。全市物价涨幅达4.8%，创近年来最高水平。与居民密切相关的“米袋子”、“肉案子”、“油罐子”等价格普遍上涨，对低收入家庭居民生活造成一定影响。
而我市政府部门的适时介入和干预，成为稳定市场的主要因素。比如对生产经营企业进行价格政策提醒告诫，要求生产经营企业、各大商场超市加强价格自律，加强对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶、成品油、液化气等群众生活必需品的价格检查等，保持了生活必需品价格的基本稳定。2008年，《政府工作报告》对物价问题给出了明确思路，即“落实好稳定物价的各项政策措施，加强监管，保持市场物价基本稳定”。
其实，早在今年2月份，市政府常务会议就作出了果断决策。那就是，今后，“价格”将和“安全”、“质量”、“服务”一起，成为市政府对我市公用事业进行监管“锁定”的重点之一，严格按照《价格法》规定的程序执行，把价格保持在各方都能承受的水平上。此外，政府将加强市场价格监测、监管，对串通涨价、捏造涨价信息、囤积居奇、变相涨价等行为，将依法严肃查处。
【代表、委员共鸣】
《政府工作报告》通篇贯穿了关注民生、改善民生的主线，展现了亲民、为民的政府形象。
创业就业
【百姓心声】
“给人打工不如自己当老板。”凭自己的实力，开一间小店自己当老板，或是找一份稳定的工作，是许多百姓的心愿。浪潮涌动，对创业就业而言，希望有更多好的政策、好的措施出台。
【政府措施】
过去的一年间，我市实施积极的就业政策，突出解决好“零就业”家庭及“4050”困难就业群体的就业问题，新增城镇就业62283人，新增参保城镇基本养老保险13673人。
“把就业作为民生之本，以‘创业在许昌’为主题，全面实施‘创业富民、就业惠民’工程。”2008年，我市将进一步加大就业援助力度，实现下岗失业人员再就业1.1万人。加强农村劳动力就业技能培训，完成培训12.8万人，新增输出转移就业8.5万人。同时，鼓励引导大中专毕业生、外出务工人员回乡创业。力争用2至3年时间把推进区建设成为全民创业的示范区，使许昌成为干事创业、投资兴业的热土。
【代表、委员共鸣】
创业富民、就业惠民，体现着一种方向，引导着一种行动。“创业在许昌”，天地更广阔！许昌老百姓关心的、企盼的还有很多，《政府工作报告》中聚焦的、今年要着力解决的，也远远不止以上写下的这些。
一枝一叶总关情。我们所记录的，只是《政府工作报告》宏大篇章中的几个侧面。但仅从这几个侧面，即可以“滴水观沧海”。其中折射出的，是政府真诚回应广大群众所需、所急、所忧、所盼的姿态，是政府与百姓喜怒哀乐同步“共振”的决心，是带着责任和感情更好地改善人民生活的行动……