一个省级贫困县的崛起之路
来自“全省经济社会发展先进县”——濮阳县的报告(工业篇)

发布时间: 2008-07-08 来源:大河网_河南日报

 

    新华网河南频道7月8日讯  大河网_河南日报报道:(记者 胡巨成 本报通讯员 李广恩)2008年4月1日,一条喜讯从郑州飞向井冈山。

    刚开完河南省县域经济工作会的濮阳县县长董跃进迫不及待地向远在井冈山学习的县委书记张建国报告:全省十个县域经济社会发展先进县,咱濮阳榜上有名,并获省政府奖励1000万元!

    放下电话,这位年过半百的县委书记眼眶湿润了。这是全县百万人民为之奋斗多年的目标啊!2007年,濮阳县生产总值达到113.7亿元,财政一般预算收入达到3.1416亿元,综合实力由2005年的全省47位上升到36位,两年跃升11个位次。

    濮阳获奖,当之无愧!但获奖背后的苦楚和艰辛谁能知晓?

    一

    “颛顼遗都”、“河逆保障”、“澶渊旧郡”、“北门锁钥”,濮阳县城十字街明代中心阁上的这四幅匾额,充分诠释了中国史学界公认的定律:秦汉看西安,上古看濮阳。

    然而,上世纪后期磅礴于神州大地的开放大潮似乎也被这“上古”的城垣挡住了。当周边地区乡镇企业蓬勃兴起的时候,黄河故道上的人们还沉浸在“中华龙乡”的喜悦中,放任一次又一次机遇擦肩而过。

    2004年那个炎热的盛夏,新任县委书记张建国带领县乡主要领导走出去了。他们的目标不是沿海风景区,也不是江南锦绣地,而是和濮阳自然条件相近的河北邢台、山东德州。这些过去还不如濮阳的地方如今风生水起,生机盎然。神奇的现实使他们深深领悟:农村经济的发展,最终决定于向工业转移的比重,决定于社会工业化进程。

    在旋即召开的全县招商引资动员会上,县委书记张建国语重心长:我们不能再抱怨自己是欠发达地区了,我们不能再满足“磕头机”(油田生产用的抽油设备)带来的“仨核桃俩枣”了,濮阳要避免“边缘化”,必须彻底告别“小农意识”,抓住沿海地区产业结构大调整的契机,找准本县经济的产业定位,全力引进科技含量高的大企业。除此,别无他途!

    濮阳县,就这样拉开了向工业化进军的序幕。

    二

    锯响见末。

    带着浓郁“上古”风韵的濮阳县招商团迅速在江浙沿海掀起濮阳风潮。投资2亿元的家雄灯饰有限公司、投资5000万元的联昌电器有限公司、投资4000万元的平启特种灯具有限公司等相继从上海、江苏、浙江等地纷至沓来。

    2005年5月,濮阳市成功举办了世界张氏总会第二届恳亲大会,有13个国家(地区)和国内9省的1300名张氏宗亲参加。次年又举办了第19届世界舜裔宗亲联谊国际大会,嘉宾如云,少长咸集,灿烂的古代文明以及宗亲起源吸引了大批客商来濮投资兴业。

    2006年4月,台商发展促进会理事长蒋孝严先生参加完北京的两岸经贸论坛,又匆匆赶到濮阳参加家雄灯饰有限公司开业庆典,和他同来的还有500多名台商。在开业庆典的现场,就有14位台商与濮阳县签订了投资合同,计划投资总金额不低于8亿元人民币。

    在濮阳县,像这样的客商招商不是个例:濮阳星光玻璃有限公司董事长吴元龙先后引进企业4家;濮阳联昌电器有限公司董事长杨齐肋引进企业2家……

    以商招商商竞来,濮阳县热了。但张建国们的脑子没有热。2006年,他和他的同僚们二次“出走”,这次到的是固始、潢川、许昌等地;2007年,他们又组织第三次“出走”,从豫南平舆到近邻长垣,让大家跳出濮阳看濮阳。

    不比不知道,一比吓一跳。每次“出走”都能形成共识:比人家,咱还是落后了。

    三

    清醒的决策来自清醒的认识。

    县长董跃进说:“招商的关键在于实实在在改善软环境,营造‘亲商、安商、富商’的氛围,濮阳加快发展步伐,还要从解放思想,提高服务质量入手。”

    为此,濮阳县开展机关效能建设和诚信建设活动,推行“一站式”办公、“一条龙”服务和“企业安静生产日”制度、检查审批制、首查不罚制,为外来客商营造了投资兴业的“政策洼地”、“服务高地”和“安全宝地”。

    与此同时,他们大胆对原来的高能耗、低产出产业,强制限电限产。一批编织袋厂、再生纸厂被迫下马。

    “再也不能拼资源、拼投入,牺牲长远利益谋发展了。”濮阳县委书记张建国说。“必须把有限的发展要素集中到低能耗、高产出、高效益的产业上。”

    到2007年,濮阳县成为我国江北最大的电光源产品生产基地,濮阳光源照亮世界!和电光源产业一样,它还是长江以北最大的玻璃制品生产基地,玻璃制品产业集群已发展到46家,玻管销量占到国内市场的41%。同时,粮油加工产业集群企业发展到55家,棉纺织产业集群企业发展了13家,新型材料及化工产业集群共有企业59家,其中濮耐高温材料有限公司综合实力位居国内耐材行业首位,今年4月在深圳证券交易所挂牌上市。另一家化工企业蔚林化工也在上市运筹中。

    今年上半年,全县生产总值预计完成80.65亿元,同比增长21.6%;财政一般预算收入达到2.5656亿元,同比增长27.8%。

    但张建国还不满足,日前他又和县长董跃进一起到山东东明考察,“密谋”最近将下属们带到这里继续“洗脑”,继续“加压”。

    

 

作者:记者 胡巨成 本报通讯员 李广恩 责编:李志红